|
77 наказаний другими, соответствия системы наказаний не только общим социально-экономическим, политическим и духовным общества, но и характеру и уровню условиям жизни Важнейшей преступности142. предпосылкой эффекта системы наказаний выступает её стабильность. К сожалению, приходится констатировать, что имевшие в последнее время изменения и дополнения в законодательную регламентацию системы наказаний не всегда имели социально обусловленный характер143. Это проявилось в появлении новых видов наказаний, ранее не известных уголовному праву России , изменении содержания других видов (штраф, исправительные работы, ограничение свободы), что не могло не отразиться на их системном содержании. Произошедшие изменения в редакции Уголовного кодекса Р.Ф. 14э , в части дополнения системы наказаний и частичного пересмотра содержания отдельных видов, требуют уяснения их содержания и системной взаимосвязи. Одним из новых видов уголовных наказаний предусмотренных ст. 53 УК РФ являются принудительные работы. Как следует из содержания ч. 1 данной статьи УК РФ, они применяются как альтернатива лишению свободы, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые и заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Ранее говорилось, характер правоограничений составляющих содержание наказания, его карательная функция, определяет место наказания в системе. Продолжая рассуждать о месте принудительных работ в системе уголовных наказаний, следует Назарова Н.Л. К вопросу о повышении эффективности принудительных работ как вида уголовного наказания // Ленинградский юридический журнал. 2014. № 1. С. 219. 1 Капитонова Е. Принудительные работы как новый вид уголовного наказания // Законность. 2013. № 2. С. 20. 144 тч г14 Речь идет о наказании, в виде принудительных работ, введенном в систему уголовных наказаний в 2011 году 1 5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон Российской Федерации от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ // Российская газета № 5654 от 9 декабря 2011 г. |
29 Социальная эффективность системы наказаний в значительной стенени обусловливается многовариантностью наказаний в зависимости от их содержания, сроков (размеров) и условий их применения, отсутствием значительного разрыва в их строгости, возможности замены одних видов наказаний другими, соответствия системы наказаний не только общим социально-экономическим, политическим и духовным условиям жизни общества, но и характеру и уровню преступности. Важнейшей предпосылкой эффекта системы наказаний выступает её стабильность. К сожалению, приходится констатировать, что имевшие в последнее время изменения и дополнения в законодательную регламентацию системы наказаний не всегда имели социально обусловленный характер. Это проявилось и в отношении наказаний, ограничивающих трудовую правоспособность осуждённых. • Наказания, ограничивающие трудовую правоспособность осуждённых, можно характеризовать как подсистему системы наказаний, предусмотренной УК РФ. Эти виды наказаний объединяют общие цели, общий объект права осуждённых в сфере трудовой деятельности, а также ряд общих условий их назначения и исполнения. Неслучайно, что рассматриваемые виды наказаний регламентированы в перечне в п.п. «б», «в», «г», «д», «е» ст. 44 УК РФ, вслед за штрафом как имущественным видом наказания и перед наказаниями, ограничивающими личную свободу осуждённого. Тем самьш, законодатель признаёт их более строгими, чем штраф, и менее строгими по сравнению с наказаниями, ограничивающими личную свободу осуждённого. Если, допустим, в отношении наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, лишения специального, воинского звания, классного чина здесь и можно согласиться, то законодательное определение сравнительной строгости штрафа, с одной стороны, и лишения почётного звания и государственных наград, обязательных работ^ исправительных работ и ограничения по военной службе вызывает определённые сомнения. |