135 Российской Федерации. Данное право в полной мере перейдет к полномочиям территориального органа Федеральной регистрационной службы. Таким образом, подавляющее большинство государственных регистраторов прав назначались, и будут назначаться на должность территориальными органами юстиции. Указанные органы рассматривают представленные руководителем учреждения юстиции материалы по конкретной кандидатуре на должность государственного регистратора, проверяют их соответствие предъявляемым требованиям к уровню образования и стажу работы. Кроме того, лицо, назначаемое на должность государственного регистратора прав должно соответствовать иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной службе.1 В случае принятия положительного решения по представленной кандидатуре территориальный орган юстиции направляет материалы для согласования высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю исполнительного органа 4* государственной власти субъекта Российской Федерации) и главному федеральному инспектору аппарата Полномочного представителя Президента России в федеральном округе по субъекту Российской Федерации. После согласования представленной кандидатуры территориальный орган юстиции издает приказ о назначении конкретного лица государственным регистратором. На основании приказа территориального органа юстиции руководитель учреждения юстиции, в свою очередь издает внутренний приказ определяющий место работы вновь назначенного регистратора (например, тот или иной филиал учреждения юстиции) и дату его вступления в должность. Несомненно, назначение государственных регистраторов прав одно из наиболее важных полномочий территориального органа юстиции в сфере взаимодействия с соответствующим учреждением. От уровня организации работы с кадрами, их правильного подбора и расстановки во многом зависит 1 п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 «Об утверждении Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 11. Ст. 1291 |
150 Таким образом, подавляющее большинство государственных регистраторов прав в настоящее время назначается на должность территориальными органами юстиции. Указанные органы рассматривают представленные руководителем учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним материалы по конкретной кандидатуре на должность государственного регистратора на соответствие предъявляемым требованиям по уровню образования и стажу работы. На должность регистратора прав могут быть назначены лица, соответствующие следующим требованиям: наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3 лет; наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав. Кроме того, лицо, назначаемое на должность государственного регистратора прав, должно соответствовать иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной службе.1 В случае принятия положительного решения по представленной кандидатуре территориальный орган юстиции направляет материалы для согласования высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и главному федеральному инспектору аппарата Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе по субъекту Российской Федерации. После согласования представленной кандидатуры у указанных должностных лиц территориальный орган юстиции издает приказ о назначении конкретного лица государственным регистратором. Так, Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области с начала деятельности соответствующего учреждения юстиции по государственной регистрации прав назначено 45 государственных регистраторов прав. На основании приказа территориального органа юстиции руководитель учреждения юстиции по государственной регистрации прав, в свою очередь, издает внутренний приказ, опреде1 П. 14 постановления Правительства РФ от 06.03.1998 г. №288 «Об утверждении Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ. 1998. №11.-Ст. 1291. 151 ляющий место работы вновь назначенного регистратора (например, тот или иной филиал учреждения юстиции) и дату его вступления в должность. Несомненно, назначение государственных регистраторов прав одно из наиболее важных полномочий территориального органа юстиции в сфере взаимодействия с соответствующим учреждением по государственной регистрации прав. От уровня организации работы с кадрами, их правильного подбора и расстановки во многом зависит успешное выполнение задач, возложенных на Минюст России, его территориальные органы и учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В-четвертых, территориальные органы юстиции должны оказывать соответствующим учреждениям юстиции по государственной регистрации прав пощ мощь в организации взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, нотариатом, службой судебных приставов, организациями технической инвентаризации, земельными комитетами и земельными кадастровыми палатами. Так, в Тамбовской области практикуется проведение совместных совещаний, «круглых столов» с участием представителей указанных органов, учреждений и организаций, посвященных актуальным проблемам практики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного учета объектов недвижимости, создан Межведомственный совет при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области по вопросам взаимодействия и координации органов и учреждений, осуществляющих учет и регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним. Большая помощь оказывается Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области соответствующему учреждению юстиции по государственной регистрации прав в обеспечении филиалов учреждения помещениями. Следует также отметить, что Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области была разработана Программа поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Тамбовской области, утвержденная постановлением администрации тамбовской области от 15.06.2001 г. № 529. В указанной Программе Управление Минюста РФ по Тамбовской области определено в качестве соисполнителя по абсолютному большинству мероприятий. В частности, по совершенствованию 187 24. Указ Президента Российской Федерации от 02.08.99 г. №954 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в ред. от 08.06.00 г.) // Собрание законодательства РФ, 1999, №32, ст.4043. 25. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ.-1997.-№ 30.-Ст.3594. 26. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.97 г. «Об утверждении примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Российская газета.21.03.98. 27. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 г. №180 «Об утверждении норм обеспечения боевым ручным стрелковым и иным оружием, боеприпасами и патронами к нему, специальными средствами, а также средствами радиосвязи службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции РФ.-2000.-№5.С.23-25. 28. Приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 14.03.2001 г. №243 «О предоставлении информации территориальными управлениям МАП России». 29. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 г. №226 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными ли-# цами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительном производстве» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1999. №12. С.48-59. 30. Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2000 г. №ВГ-310/265/215 «Об утверждении порядка взаимодействия налоговых органов Российской Федерации и слркб судебных приставов органов юстиции субъектов 1 |