|
138 «8 осуществляться ими только совместно с региональной нотариальной палатой. Единственное исключение зафиксированное в ст. 3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате полномочие выдавать лицензию на право нотариальной деятельности. Однако это исключение лишь подтверждает общее правило, так как территориальные органы юстиции обязаны выдать лицензию на основании решения квалификационной комиссии в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена. Выполнение территориальным органом юстиции указанной обязанности гарантируется судебной защитой прав лица, сдавшего квалификационный экзамен. Территориальными органами юстиции совместно с нотариальными р палатами субъектов Российской Федерации осуществляются следующие полномочия: прием экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности (осуществляется квалификационной комиссией, образуемой территориальным органом юстиции с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, при этом, количество представителей территориального органа юстиции и нотариальной палаты в составе комиссии должно быть равным);1наделение нотариуса полномочиями (осуществляется на основании решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса, при этом количество представителей территориального органа юстиции и нотариальной палаты в составе комиссии должно быть равным);2 контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства (ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); учреждение и ликвидация должностей нотариусов (ст. 12); определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе (ст. 12); наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего 1Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 Ст. 4 Приняты Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 357. 2 Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.04.2000 № 132 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 357. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17.02.97 № 19 01-19-97 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 7. С. 18. |
154 и лишь 14% государственными, а в ряде субъектов Российской Федерации все нотариусы перешли в частнопрактикующие, во-вторых, переход нотариуса из государственного в частнопрактикующего зависит только от его волеизъявления и происходит практически автоматически. Кроме того, налицо общероссийская тенденция увеличения удельного веса частнопрактикующих нотариусов, хотя темпы изменения соотношения государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой, значительно замедлились по сравнению с 1993-1997 годами. Взаимодействие территориальных органов юстиции с частным нотариатом предопределяется тем, что практически все полномочия данных органов могут осуществляться ими только совместно с региональной нотариальной палатой. Единственное исключение, это зафиксированное в статье 3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате полномочие выдавать лицензию на право нотариальной деятельности. Однако это исключение, подтверждающее правило, так как территориальные органы юстиции обязаны выдать лицензию в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Выполнение территориальным органом * юстиции указанной обязанности гарантируется судебной защитой прав лица, сдавшего квалификационный экзамен. Совместно территориальными органами юстиции и нотариальными палатами субъектов Российской Федерации осуществляются следующие полномочия: прием экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности (осуществляется квалификационной комиссией, образуе1 мой территориальным органом юстиции с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, при этом, количество представителей территориального органа юстиции и нотариальной палаты в составе комиссии должно быть равным);3наделение нотариуса полномочиями (осущесгв1 См.п.5 Постановления Верховного Совета РФ от 11.02.93 г. №4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №10.-Ст.358. 2 Например, за 2000 год количество государственных нотариусов осталось тем же только в Уральском федеральном округе, в остальных федеральных округах их число уменьшилось. См.: Работа нотариальных палат субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. 2002. №2.-С.67. 3 Статья 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г. и приказ Министерства юстиции РФ от 14.04.2000 г. №132 «Об утверждении Положения о квалифи ляется на основании решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса, при этом количество представителей территориального органа юстиции и нотариальной палаты в составе комиссии должно быть равным);1 контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства (статья 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); учреждение и ликвидирование должностей нотариусов (статья 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе (статья 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса по предложению последнего (статья 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); принятие решения о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращены, другому нотариусу (статья 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); изменение территории деятельности нотариуса (статья 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.); принятие решения о поручении выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества одному их частнопрактикующих нотариусов, в случае отсутствия в нотариальном округе государственной » и нотариальной конторы (статья 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г.). Кроме того, конкурсная комиссия, состоящая из равного количества представителей территориального органа юстиции и соответствующей региональной нотариальной палаты проводит конкурс на замещение вакантных должностей стажеров нотариусов. Стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса и отобранных по результатам указанного конкурса, организует в соответствии со статьей 25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальная палата субъекта Российской Федерации. кационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности». 1 Статья 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 г. и приказ Министерства юстиции РФ от 17.02.97 г. №19-01-19-97 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса». 188 Российской Федерации по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов» // Бюллетень Министерства юстиции РФ.-2000.-№9.-С.12-15. 31. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.04.2000 г. №2198 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» // Российская газета, 2000, 17.05. 32. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от21.06.2000 г. №179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» // Бюллетень Министерства юстиции РФ.2000.-№7.-С.70-72. 33. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.08.2001 г. №256 «Об утверждении образцов бланков свидетельств о государственной регистрации политической партии, ее регионального отделения, структурного подразделения» // Бюллетень Министерства юстиции РФ.-2001.-№10.-С.75-77; 34. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.07.2002 г. №211 «Об утверждении порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации» // Российская газета.-15.08.2002. 35. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса от 17.02.97 г. №19-01-19-97 // Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.-1997.-№ 7. 36. Письмо Министерства юстиции РСФСР от 17.03.92 г. №7-2/26 «О проставлении апостиля». 37. Письмо Министерства юстиции РСФСР от 07.08.92 г. №7-2/99 «О некоторых вопросах проставления апостиля». 38. Письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 13.02.2001 г. №08/1429-ЕС «Методическое письмо о практике применения законодательства об общественных объединениях территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции РФ2001.-№4.-С.100-102. I |