64 исполнительной власти Министерства юстиции Российской Федерации установлено в п. 1 всех Положений об указанных органах1 , и п. 3 Указа Президента России от 09. 03. 2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Территориальное управление Минюста России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, счет в банке. Организация деятельности территориального управления осуществляется на основании Положения о нем и принятых на его основе инструкции, рекомендации и приказов руководителя Положение о территориальном органе федеральной службы подведомственной Минюсту России должно быть подготовлено Министерством и внесено на рассмотрение Президенту Российской Федерации. Положения о территориальном управлении Министерства юстиции изначально готовились самим управлением и утверждались в Министерстве, а затем, после подписания приказа Минюста от 22.10.2002, стали однотипными для всех территориальных управлений юстиции и имели одинаковую структуру. Согласно содержащимся в них нормам территориальное управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке Министром юстиции Российской Федерации. Он осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган юстиции по субъекту Российской Федерации задач. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и « освобождаемых от должности в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями производится начальником территориального органа юстиции. 1 См., напр.: приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.11.2000 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2001. № 1.; Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 22.10.2002 // Бюллетень федеральных органов исполнительной власти 2002. № 46. С.106. 4 |
36 Территориальные органы юстиции являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банке. Организация деятельности территориальных органов осуществляется на основании Положений о соответствующих органах и принятых на его основании инструкций, рекомендаций, приказов руководителей этих органов. Положения о территориальных органах юстиции однотипны и имеют одинаковую структуру. Вопросам организации деятельности в действующих Положениях посвящена глава V. Согласно содержащимся в этой главе нормам территориальный орган возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке министром юстиции Российской Федерации, который осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган юстиции по субъекту Российской Федерации задач. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями производится начальником территориального органа юстиции. Так, полномочия руководителей Управления Минюста РФ по Тамбовской области определены приказом от 26.06.2001 г. № 212 «О распределении обязанностей между руководителями Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области». В территориальном органе юстиции образуется коллегия в порядке и составе, определяемом Министерством юстиции России. Положением о территориальном органе юстиции детально регламентируются полномочия его руководителя, необходимые для осуществления функций по организации деятельности соответствующего органа и его структурных подразделений. В частности, начальник издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, контролирует их исполнение, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников территориаль' См., напр.: пункты 3 Положений о территориальных органах юстиции Псковской, Читинской, Кировской, Нижегородской, Омской, Московской областей, Республики Марий Эл, утвержденных приказами Министерства юстиции РФ от 02.02.2000 г. №№43-49 // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. №5. |