|
ждан, дополнительные условия ее применения. Лицо, взятое под стражу, фи* зически изолируется от общества и содержится под охраной. Значение применения предварительного заключения под стражу определяется, прежде всего, тем, что оно является наиболее эффективной мерой пресечения с точки зрения возможности достижения их целей. Разумеется, нельзя полностью исключить возможность совершения арестованным преступлений, он их вполне может совершить и в следственном изоляторе134. Тем не менее, у следователя не будет проблем с его вызовом на допрос и для проведения иных следственных действий; вряд ли он сможет скрыться от следствия и суда и уклониться от исполнения приговора. Если при избрании мер пресечения, не связанных с лишением свободы, большое значение имеет психологический характер их воздействия на поведение обвиняемого (подозреваемого), то при заключении под стражу на первый план выступает физическое ограничение свободы. В результате уменьшается возможность совершения лицом противоправных действий, для предупреждения которых избирается данная мера. Поскольку данная мера связана с существенным ограничением личной свободы граждан, поэтому должна применяться только в случаях, когда задачи, выполняемые мерами пресечения, без ее избрания решить невозможно. На всем протяжении развития российского уголовно процессуального законодательства заключению под стражу уделялось большое внимание. Связано это с тем, что ее избрание в большей степени обеспечивает достижение целей, стоящих перед институтом мер пресечения в целом. Однако, в отличие от других мер пресечения, заключение под стражу наиболее существенно ограничивает конституционные права граждан. Поэтому право каждого на свободу и личную неприкосновенность при заключении под стражу должно обеспечиваться системой государственно-правовых и уголовнопроцессуальных гарантий. К их числу относятся: строгая регламентация обоснованности заключения под стражу и продления сроков содержания под 04 См. об этом: Кулагин НИ. Организация и тактика предварительного следствия в местах лишения свободы. —Волгоград, 1977. |
стражей допускается только по судебному решению. Однако ч. 2 ст. 29 УПК РФ, согласно которой только суд правомочен принимать указанные решения должна была быть введена в действие лишь с 1 января 2004 года. До этого момента решения но таким вопросам попрежнему должен был принимать прокурор. Прогрессивным в этом вопросе стало Постановление Конституционного Суда РФ от 14 марта 2002 г. X» 6-П по жалобам Малеикина С. С., Мартынова Р. П. и Пустовалова С. В., согласно которому данная норма была признана не соответствующей Конституции РФ и порядок применения ареста, заключения под с тражу и продления срока содержания под стражей было предложено ввести в действие уже с ] июля 2002 I'.154Федеральным законом № 58-ФЗ от 29 мая 2002 г. ”0 6 изменении и дополнении в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”155 были внесены соответствующие изменения, и аресты стали примениться судами с I июля 2002 г. "Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей, никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом"156. Закон предусматривает, что решается вопрос о применении меры пресечения в виде заключения под стражу постановлением судьи. Право каждого на свободу и личную неприкосновенность при заключении под стражу обеспечивается системой государственноправовых и уголовно процессуальных гарантий. К их числу относятся: строгая регламентация обоснованности заключения под стражу и продления сроков содержания под стражей; строгое соблюдение за'54Официальный сервер Конституционного Суда РФ/Zks.rfnet.ru. 155См.: Российская газета. 2002. I июня. 156См.: Международный пакт о гражданских и политических правах 19 декабря 1966 г. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. Вступил л силу 23 марта 1979 г. См.: Ведомости Верховною Сонега СССР, 1976. № 17. Ст. 291. 202 |