|
чительно на интуиции. В распоряжении органов следствия должны быть достаточные данные, подтверждающие вероятность недобросовестности обвиняемого (подозреваемого). Это фактические данные, на основании которых можно принять законное, обоснованное и мотивированное (ст. 7 УПК РФ) решение об избрании в отношении лица той или иной меры пресечения. Уголовно-процессуальный кодекс РФ, с учетом конституционных и международных требований, ввел новый порядок и основания применения меры пресечения в виде заключения под стражу, соответствующие реалиям сегодняшнего дня, отвечающие принципам гуманизации и защиты прав и свобод человека и гражданина. Установлены жесткие границы и механизмы, закрепляющие точные основания применения этой меры пресечения. Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу закон выдвигает особое условие оно применяется по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, при невозможности применения другой, более мягкой меры пресечения, которая не в состоянии обеспечить надлежащее поведение обвиняемого и его явку в орган дознания, к следователю или в суд, что регламентировано ст. 97 УПК РФ. Материально правовым основанием для заключения под стражу является совокупность доказательств, которые условно можно разделить на две части: первые уличают обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, а вторые указывают на необходимость временной изоляции лица от общества в интересах судопроизводства57. В исключительных случаях обвиняемый (подозреваемый) может быть заключен под стражу при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) он не имеет постоянного места жительства на территории России; 2) личность обвиняемого (подозреваемого) не установлена; 3) обвиняемый (подозреваемый) нарушил ранее избранную ему меру пресечения; 4) обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов предварительного расследования или суда. 57 Трупов Я Д , Трунова Л.К. Меры пресечения в уголовном процессе. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. С. 138. |
чения б виде подписки о невыезде с временного места жительства (квартира, которую Ю. снимал со своими напарниками). Спустя 20 дней Ю. уехал домой на Украину и больше к следователю не явился. Таким образом. К), нарушил меру пресечения подписку о невыезде. Следователь был вынужден объявить 10. в розыск и применить к нему меру пресечения в виде заключения под стражу. Однако до настоящего времени, а именно 3,5 года, Ю. находится в розыске**0. Вместе с тем при применении той или иной меры пресечения всегда нужно учитывать данные о личности обвиняемого, подозреваемого. его поведение, не только тяжесть, но и характер преступления, характеристику лица до совершения преступления и другие обстоятельства дела. При применении меры пресечения следователь, дознаватель, прокурор или судья не должны основываться исключительно на интуиции. В распоряжении следственных органов должны быть достаточные данные, подтверждающие вероятность недобросовестности обвиняемого (подозреваемого). Это фактические данные, на основании которых можно принять законное, обоснованное и мотивированное (ст. 7 УПК РФ) решение об избрании в отЕЮшенин лица той или иной меры пресечения. Необходимо напомнить, что принятым 9 марта 2001 г. Федеральным законом № 25-ФЗ ст. 96 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР претерпела изменения и дополнения, согласно которым применение меры пресечения в виде содержания под стражей по одной лишь тяжести преступления было исключено. Это свидетельствует о дополнительных гарантиях лиц, обвиняемых в совершении преступления. 3 ,1См.: Уголовное дело по обвинению Ю. №1208 // ОВД СДО района Сокол г. Москвы. 1998. 61 тяжкие составы преступлений, в 7,1% случаев был исключен из обвинения ряд квалифицирующих признаков как излишне вмененных, и в 1,83% случаях было прекращено уголовное преследование, в том числе и по реабилитирующим основаниям. Заключение под стражу, равно как и другие меры пресечения, необходимо использовать только в тех целях, для достижения которых эти меры уголовно-процессуального пресечения установлены законом. Всякое расширение целей избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, какими бы благими намерениями оно не аргументировалось, влечет признание ее незаконности. Даже в 90-х годах в ряде руководящих актов специально подчеркивалось, что заключение под стражу, являющееся исключительной мерой пресечения, применялось неоправданно широко165. Новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ с учетом конституционных и международных требований ввел новый порядок и основания применения меры уголовно-процессуального пресечения в виде заключения под стражу, соответствующие реалиям сегодняшнего дня, отвечающие принципам гуманизации и защиты прав и свобод человека и гражданина. В целях сужения пределов применения содержания под стражей ч. 3 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 23 марта 1966 г. закрепила правило, согласно которому содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение из-под стражи может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки в суд, явки на судебное разбирательство в любой другой стадии, а также для исполнения приговора. Поэтому установлены жесткие границы и механизмы, 165См.: "Одальнейшем укреплении социалистической законности и правопорядка, усилении охраны прав и законных интересов граждан''. Постановление ЦК КПСС от 20 ноября 1986 г.// Правда. 1986. 30 нояб. закрепляющие точные основания применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу закон выдвигает особое условие оно применяется по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, при невозможности применения другой, более мягкой меры пресечения, которая не в состоянии обеспечить надлежащее поведение обвиняемого и его явку в орган дознания, к следователю или в суд, что регламентировано ст. 97 УПК РФ. Материально-правовым основанием для заключения под стражу является совокупность доказательств, которые условно можно разделить на две части: первые уличают обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, а вторые указывают на необходимость временной изоляции лица от общества в интересах судопроизводства. Превентивность цели заключения под стражу состоит в предупреждении сокрытия обвиняемого от следствия и суда, пресечении попыток иным путем воспрепятствовать предварительному расследованию и разбирательству дела, совершению нового преступления. Неприменение или несвоевременное применение заключения под стражу к лицам, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, может повлечь безнаказанность виновных, а также рецидив преступлений. Однако, с нашей точки зрения, в закон требуется внести определенные ограничения и запреты на применение в качестве меры пресечения заключения под стражу и регламентировать их в соответствующей норме УГ1К РФ. К ним должны быть отнесены: случаи, когда совершено преступление небольшой тяжести; при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, так называемая сделка о признании вины, когда обвиняемый при наличии согласия государственного |