решен вопрос о том, применяется ли данная мера пресечения в отношении лиц, которым на момент принятия такого решения не исполнилось 18 лет или которые на момент совершения преступления не достигли совершеннолетнего возраста. В литературе высказано несколько точек зрения. Некоторые авторы считают, что данная мера пресечения применяется в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет, независимо от достижения подозреваемым или обвиняемым совершеннолетия к моменту решения вопроса об избрании меры пресечения116. Но закон говорит о применении рассматриваемой меры пресечения к несовершеннолетнему обвиняемому. Это значит, что присмотр организуется именью за лицом, не достигшим 18-летнсго возраста, когда родители, опекуны, попечители не только оказывают моральное влияние на своего сына или дочь, но и юридически отвечают за их действия. По достижении 18 лет присмотр уже не имеет правовых оснований. Совершеннолетнее лицо приобретает полную дееспособность и правоспособность, оно само вправе принимать решения по всем вопросам, связанным с его правовым положением. Что касается специализированных детских учреждений, то они предназначены для воспитания и проживании лиц, не достигших 18-летпего возраста. Совершеннолетние покидают эти учреждения и начинают самостоятельную жизнь. Это обстоятельство исключает возможность исполнения такой меры пресечения, как присмотр за несовершеннолетним обвиняемым. Поэтому необходимо законодательно закрепить, что мера пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним обвиняемым может применяться лишь к лицу, не достигшему 18-летнего возраста на момент ее избрания, и может действовать лишь до достижения совершеннолетия обвиняемым. Следовательно, при наступлении указанного возраста ему должна быть избрана иная мера пресечения. Для правильного решения вопроса об избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетнего необходимо учитывать мотивацию преступ116 Комментарий к Уголовно процессуальному кодексу РФ/ Под общ. ред. Н.Л.Петухова, Г.И. Загорского. М.: ИКФ “ЭКМОС\2002. С. 210. |
— недооценка этой меры пресечения дознавателями, следователями, прокурорами и судьями; — затруднения в практическом применении меры пресечения в соответствии с требованием закона (сложность процессуального порядка применения меры пресечения; трудности с разъяснением родителям и другим субъектам их прав и обязанностей в связи с применением меры пресечения); — неспособность родителей, опекунов и других субъектов путем присмотра (надзора) за несовершеннолетними пресечь и предупредить их ненадлежащее поведение; — антиобщественная настроенность родителей, опекунов, попечителей, что не позволяет органам следствия, прокурору и суду доверять им присмотр за несовершеннолетними; — запущенность воспитательной работы в специализированных детских учреждениях, вследствие чего администрация лишена реальной возможности положительно воздействовать на несовершеннолетних; — слабый подбор руководителей, воспитателей таких учреждений, профессионально не подготовленных для выполнения функций воспитания и перевоспитания несовершеннолетних правонарушителей149. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым так же, как и наблюдение командования воинской части, является специальной мерой пресечения, применяемой в отношении специального субъекта несовершеннолетнего обвиняемого. В законодательстве не решен вопрос, применяется ли данная мера пресечения в отношении лиц, которым на момент принятия такого решения не исполнилось 18 лет или которые на момент совершения ,4<>См.: Михайлов В. А. Методологические основы мер пресечения. М., 1998. С. 25-26. 195 преступления не достигли совершеннолетнего возраста. В литературе существует несколько точек зрения. Так, некоторые авторы считают, что данная мера пресечения применяется в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет, независимо от достижения подозреваемым или обвиняемым совершеннолетия к моменту решения вопроса об избрании меры пресечения150. С таким решением вопроса согласиться категорически нельзя. "Правила, регламентирующие производство по делам несовершеннолетних, могут применяться в тех случаях, когда обвиняемый к моменту' расследования или разбирательства дела в суде достиг 18-летнего возраста или даже превысил его"151. При анализе меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним обвиняемым мы приходим к выводу, что она может применяться только к обвиняемым, которые не достигли 18-летнего возраста. < Закон говорит о применении рассматриваемой меры пресечения к несовершеннолетнему обвиняемому. Это значит, что присмотр организуется именно за лицом, не достигшим 18-.тетнего возраста. В это время родители, опекуны, попечители не только оказывают моральное влияние на своего сына или дочь, но и юридически отвечают за их действия. По достижении 18 лет юридическая ответственность отпадает, и присмотр уже не имеет правовых оснований. Совершеннолетнее лицо приобретает полную дееспособность и правоспособность, оно само уже вправе принимать решения по всем вопросам, связанным с его правовым положением. Что касается специализированных детских учреждений, то они предназначены для воспитания и проживания лиц, не достигших 18-летнего возраста. Совершеннолетние покидают эти 150См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ/ Под общ. ред. Н. А. Петухова, Г. И. Загорского. М.: ИКФ 'ЭКМОС", 2002. С. 210. 13‘ Гуткин И. М. Меры пресечения исоветском уголовном процессе. М., 1963. С. 20. 196 учреждения и начинают самостоятельную жизнь. Это обстоятельство исключает возможность исполнения такой меры пресечения, как присмотр за несовершеннолетним обвиняемым. Таким образом, необходимо законодательно закрепить, что мера пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним обвиняемым может применяться лишь к лицу, lie достигшему 18-летпсго возраста на момент сс избрания, и может действовать лишь до достижения совершеннолетия обвиняемым. Следовательно, при наступлении, указанного возраста в отношении обвиняемого должна быть избрана иная мера пресечения. Более подробно об чтой мере уголовно-процессуального пресечения будет изложено в главе 4 § 4, который посвящается особенностям применения мер пресечения к несовершеннолетним. 197 |