в основу формирования экспортного потенциала должен быть положен системный подход, предполагающий учет системообразующих звеньев; на данном этапе экономического развития необходимо обеспечить оптимальное сочетание государственного регулирования с принципами свободной конкуренции. При этом особенно важна роль государства, формирующего правовую, экономическую среду и устанавливающего принципы регулирования внеш неэкономической деятельности в соответствии со структурной перестройкой экономики; с целью обеспечения перехода к реализации внеш неэкономического потенциала регионов необходимо сформировать профиль экспортной специализации и провести реструктуризацию системы управления внешнеэкономическим комплексом; на базе проведенных мероприятий следует уделить внимание разработке программы финансово-экономической поддержки экспорта. Программа должна быть представлена в виде комплекса мер экономического стимулирования экспорта республики и механизма его практической реализации с разбивкой по этапам. П оследовательность задействуемых рычагов определяется конкретикой этапа экономического развития территории. Меры стимулирования экспорта должны быть адаптированы в следующем порядке: проведение консультаций по вопросам страхования и финансирования экспорта; организация работы по моральному стимулированию экспортеров; внедрение усилий по финансовой поддержке мер организационного стимулирования экспорта (частичное ф инансирование участия в выставках, торговых миссиях); на пути стабилизации экономики налоговые кредиты и льготы; на заверш аю щей стадии осуществляется переход к активным программам ф инансирования (предоставление гарантий, страхование кредитов, |
развития экспорта. В соответствии с первой группой направлений определены отрасли в зависимости от степени их экономической эффективности по следующим блокам: самовоспроизводственный; кооперирующийся с развитыми отраслями; функционирующий при государственной поддержке. При выработке территориально-географических направлений акцент был сделан на необходимости исследования конъюнктуры соответствующих товарных рынков, исходя из учета торгово-экономических интересов республики. 6. На основе предложенного подхода автором определен механизм формирования и развития экспортного потенциала Дагестана. Его основной целью является выработка комплекса мер, направленных на последовательную реализацию приоритетов в развитии экспортного потенциала региона. Полагаем, что главными рекомендациями по формированию механизма реализации экспортного потенциала региона будут следующие положения: в основу формирования экспортного потенциала должен быть положен системный подход, предполагающий учет системообразующих звеньев; на данном этапе экономического развития необходимо обеспечить оптимальное сочетание государственного регулирования с принципами свободной конкуренции. При этом особенно важна роль государства, формирующего правовую, экономическую среду и устанавливающего принципы регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии со структурной перестройкой экономики; с целью обеспечения перехода к реализации внешнеэкономического потенциала регионов необходимо сформировать профиль экспортной специализации и провести реструктуризацию системы управления внешнеэкономическим комплексом; на базе проведенных мероприятий следует уделить внимание разработке программы финансово-экономической поддержки экспорта. Программа должна быть представлена в виде комплекса мер экономического стимулирования экспорта республики и механизма его практической реализации с разбивкой по этапам. Последовательность задействуемых рычагов опре166 деляется конкретикой этапа экономического развития территории. Меры стимулирования экспорта должны быть адаптированы в следующем порядке: проведение консультаций по вопросам страхования и финансирования экспорта; организация работы по моральному стимулированию экспортеров; на пути стабилизации экономики внедрение усилий по финансовой поддержке мер организационного стимулирования экспорта (частичное финансирование участия в выставках, торговых миссиях); налоговые кредиты и льготы; на завершающей стадии осуществляется переход к активным программам финансирования (предоставление гарантий, страхование кредитов, выдача займов и т.д.). Последовательная реализация этапов предлагаемого механизма позволит оптимизировать структуру экспорта с постепенным расширением доли готовых изделий, обеспечит наращивание общего потенциала экономики и плодотворное использование внешнеэкономического фактора в процессе расширенного воспроизводства региона. |