|
26 На втором этапе оцениваются основные направления межрегиональных и внешнеэкономических связей, адекватно отражающих состояние экспортного комплекса региона. С точки зрения практических результатов, эта работа является основанием формирования в будущем стратегии развития экспортного потенциала региона. Она должна строиться на следующих основных положениях: *учет тенденций развития мирового хозяйства и нахождение м еста региональной системы в структуре мирохозяйственных связей; *определение внутреннего экономического состояния хозяйствующей системы. Третьему этапу соответствует работа по анализу и прогнозированию возможных вариантов по расширению экспорта. Проводится тщательный отбор направлений экспортной политики и соверш енствуется структура экспорта. Четвертый этап призван провести отбор приемлемых в зависимости от специфики региона методов регулирования внешнеэкономической деятельности. На данном этапе следует проводить согласованную политику стимулирования экспорта совместными усилиями федеральных и региональных властей. Особое значение придается географическим и территориальным признакам регионов (приграничные районы, свободные экономические зоны), модели экономики (депрессивная, отстающая, кризисная и т.д.). На основании этого определяются льготные условия экспорта (импорта) регионов, возможные источники доходной части бюджета в виде валютных, таможенных поступлений, средств иностранных инвесторов и др. Последний этап предполагает разработку механизма реализации стратегии после выбора ее варианта. Здесь усилия концентрируются вокруг конкретных программ совершенствования хозяйственного механизма внешнеэкономической деятельности для повышения эф фективности результатов. Критерием эффективности может служить степень удовлетворения общественных и конкретно экономи |
в соответствии с процессами, происходящими под воздействием рыночного механизма хозяйствования. Обоснование данного процесса целесообразно осуществлять по нескольким этапам. Заметим, что рассмотрение каждого из этих этапов соответствует описанию определенного раздела, учитывая гносеологическую целостность работы. На первом этапе проводится анализ влияния конкурентных факторов, определяющих общий потенциал системы, ее конкурентные преимущества и недостатки. На втором этапе оцениваются основные направления межрегиональных и внешнеэкономических связей, адекватно отражающих состояние экспортного комплекса региона. С точки зрения практических результатов, эта работа является основанием формирования в будущем стратегии развития экспортного потенциала региона. Ее построение должно строиться на следующих основных положениях: • учет тенденций развития мирового хозяйства и нахождение места региональной системы в структуре мирохозяйственных связей; • определение внутреннего экономического состояния хозяйствующей системы. Далее, третьему этапу соответствует работа по анализу и прогнозированию возможных вариантов по расширению экспорта. Проводится тщательный отбор направлений экспортной политики и совершенствуется структура экспорта. Четвертый этап призван провести отбор приемлемых в зависимости от специфики региона методов регулирования внешнеэкономической деятельности. На данном этапе следует проводить согласованную политику стимулирования экспорта совместными усилиями федеральных и региональных властей. Особое значение придается географическим и территориальным признакам регионов (приграничные районы, свободные экономические зоны), модели экономики (депрессивная, отстающая, кризисная и т.д.). На основании этого определяются льготные условия экспорта (импорта) регионов, возможные источники доходной части бюджета в виде валютных, таможенных поступлений, средств иностранных инвесторов и др. 22 Последний этап предполагает разработку механизма реализации стратегии после выбора ее варианта. Здесь усилия концентрируются вокруг конкретных программ совершенствования хозяйственного механизма внешнеэкономической деятельности для повышения эффективности результатов. Критерием эффективности может служить степень удовлетворения общественных и конкретно экономических потребностей (повышение доходов, снижение безработицы, повышение рентабельности экспортного комплекса). На наш взгляд, данный подход позволяет увязать анализ и прогноз состояния экспортного потенциала с выбором стратегии развития региона и предложить механизм ее реализации согласно избранным методам регулирования внешнеэкономической деятельности, а также возможностям финансового обеспечения того или иного варианта стратегии развития экспортного потенциала региона. Для более полного представления экспортного потенциала региона особо выделим основные принципы его построения и функционирования: ■ принцип целостности и комплексности процесса функционирования его структурообразующих звеньев. Этот принцип предполагает взаимосвязанное изучение факторов развития экспортного потенциала на данной территории, воздействие которых пропорционально изменениям его качественных характеристик; • принцип регулируемости и управляемости процессом его формирования и развития. В связи со сложностью протекания отношений в рамках рассматриваемого предмета необходимо использование экономических механизмов регулирования экспортной деятельности. Причем это определяется разнообразными мерами налогового, валютного и финансового воздействия. ■ принцип конкурентоспособности. Внешний рынок характеризуется высоким уровнем состязательности и за счет конкуренции обеспечивается равенство всех субъектов предпринимательской деятельности. В процессе международной конкуренции вырисовываются конкурентные возможности региона. Поэтому в основе этого принципа лежат факторы, согласно которым происходит формирование экспортного потенциала. 23 |