50 Таким образом, подводя итог под изложенным выше, можно сделать следующие выводы: 1. В настоящее время в процессах развития мирового хозяйства наблюдается переход от принципов торговли, основывающ ихся на классической теории абсолютных и относительных преимуществ, к борьбе на международных рынках по правилам теории конкурентных преимуществ. ^ 2. Понятие конкурентоспособности заключается в разграничении определения конкурентоспособности производителя (фирмы, отрасли, региона, страны) от характеристики конкурентоспособности товара. В научной литературе используются различные трактовки обоих понятий. 3.Формирование системы развития экспортного потенциала региона заключается в построении и выявлении действенных конкурентных факторов, способных придать устойчивость системе. Мы считаш ем, что в процессе становления структуры экспортного потенциала региона должны быть задействованы внешние и внутренние ф акторы конкурентоспособности. Внешними являются факторы, определяемые на основе изучения тенденций мировой экономики, особенности экспортного потенциала страны, межрегиональной конкуренции по выходу на внешние рынки и т.д. Факторы, обусловленные развитием внутрирегиональных процессов, в целом идентичны условиям, изложенным в теории международной конкуренции. # 4. Основы детерминантов конкурентных преимуществ экономики региона составляют факторные условия, присущие его отраслям, производственным звеньям и экономике в целом. 1.3. Методы и инструменты системы стимулирования экспорта на уровне региона Регулирование и стимулирование развития внеш неэкономических |
другим вопросам содействия развитию экспортного потенциала регионального хозяйства посвящен следующий раздел диссертации. Таким образом, подводя итог под изложенным выше, можно сделать следующие выводы: 1. В настоящее время в процессах развития мирового хозяйства наблюдается переход от принципов торговли, основывающихся на классической теории абсолютных и относительных преимуществ, к борьбе на международных рынках по правилам теории конкурентных преимуществ. 2. Понятие конкурентоспособности заключается в разграничении определения конкурентоспособности производителя (фирмы, отрасли, региона, страны) от характеристики конкурентоспособности товара. В научной литературе используются различные трактовки обоих понятий. 3. Формирование системы развития экспортного потенциала региона заключается в построении и выявлении действенных конкурентных факторов, способных придать устойчивость системе. Мы считаем, что в процессе становления структуры экспортного потенциала региона должны быть задействованы внешние и внутренние факторы конкурентоспособности. Внешними являются факторы, определяемые на основе изучения тенденций мировой экономики, особенности экспортного потенциала страны, межрегиональной конкуренции по выходу на внешние рынки и т.д. Факторы, обусловленные развитием внутрирегиональных процессов, в целом идентичны условиям, изложенным в теории международной конкуренции. 4. Основы детерминантов конкурентных преимуществ экономики региона составляют факторные условия, присущие его отраслям, производственным звеньям и экономике в целом. 44 1.3. Методы и инструменты системы стимулирования экспорта на уровне региона Регулирование и стимулирование развития внешнеэкономических связей России является одной из важных функций хозяйственной политики. В федеративном государстве, к каковым относится и Россия, реализация экспортного потенциала регионов во многом зависит от степени государственной поддержки. Практическое осуществление такой политики связано с оптимальным разграничением полномочий между федерацией и ее субъектами. В современной мировой практике большинство федеративных государств закрепляют вопросы регулирования внешнеэкономической деятельности (установление торгового режима, таможенные пошлины, валютная политика и другие) в исключительной компетенции федеральных органов государственной власти. Вместе с тем на уровне региональных образований позволяется реализовывать различные меры поддержки экспорта и торговли, включая меры финансового содействия. При этом специальных законов относительно разграничения полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности в развитых странах (США, Канада, Германия, Швейцария и т.д.), как правило, не предусмотрено [132]. Субъекты федерации (штаты, кантоны, провинции и т.п.) участвуют в выработке и осуществлении внешнеэкономической политики в основном косвенно, через общегосударственные органы власти и управления. В России процесс стимулирования экспорта совместными усилиями федерального центра и региональных властей имеет сравнительно короткую и противоречивую историю, неотработанность которого не преодолена и с принятием ключевых законов в данной области. В процессе либерализации внешнеэкономической деятельности российским регионам и отдельным предприятиям было предоставлено право в части содействия экспорту на местах, что на тот момент отражалось в принятии ряда законодательных актов Российской Федерации [15,12,2,4]. Одновременно велась разработка системы комплексного стимулирования внешнеэкономических связей на региональном уровне. Так, в 1992 г. было принято решение о создании при Министерстве внешнеэкономи45 |