|
щим органом является Центр торговой информации в структуре М инистерства торговли, систематизирующий и предоставляющий по требованию клиента исчерпывающую информацию по всем возмож ным источникам получения официальной помощи по экспорту. В 1988 г. при финансовой поддержке и активном участии М инистерства сельского хозяйства США было создано совместное предприятие «Торгово-исследовательский информационный центр агробизнеса ^ Среднего Запада», обеспечивающее доступ к оперативной и недорогой информации по товарам, рынкам, коммерческим предложениям инофирм, а также консультирующее в области использования новейших технологий для повышения качества и конкурентоспособности продукции [183]. Таким образом, главная задача государства в области развития экспортного потенциала это создание благоприятной экономической, правовой, организационной и иной среды для повышения эффектив• ности экспорта. Решение ее на региональном уровне предполагает дополнение комплекса инструментов государственного регулирования экспорта усилиями местных властей, не противоречащих законам и внешнеэкономической стратегии государства. Аналогично мерам государственного стимулирования экспорта в рамках федерации на региональном уровне действует организационно-экономический механизм, способствующий реализации экспортного потенциала. В то ж е время за регионами закрепляется функция максимально высокой координации усилий территориальных структур в деле содействия экспортерам. Нам представляется особенно показательной в вопросах организации процесса вовлечения регионов страны в мирохозяйственные связи практика деятельности штатов США. С точки зрения эволюции становления региональной системы стимулирования экспортного сектора в США американские специалисты выделяют три главных 64 |
[84]. Здесь подразумевается, что для стран, находящихся на ранних этапах развития конкуренции, применение такой меры как девальвация сравнительно повышает эффективность от проведения стратегии экспортного стимулирования базовых отраслей экономики. Большое значение в деле содействия развитию экспортного потенциала придается созданию и совершенствованию системы организационноэкономических (или специальных) мероприятий. Речь идет, прежде всего, об информационном, консультационном, маркетинговом и техническом содействии экспортерам со стороны государства. Деятельность федеральных властей по их осуществлению выражается в формировании условий и соответствующей информационно-правовой базы внешнеэкономических связей с использованием новейших технических средств и служб по координации работы отечественных экспортеров. Разнообразный опыт в создании национальных информационных систем накоплен большинством передовых стран мира. В частности, в соответствии с Комплексным законом о торговле и конкурентоспособности в США в мае 1990 г. бьш учрежден Координационный комитет содействия торговле. Его действующим органом является Центр торговой информации в структуре Министерства торговли, систематизирующий и предоставляющий по требованию клиента исчерпывающую информацию по всем возможным источникам получения официальной помощи по экспорту. В 1988 г. при финансовой поддержке и активном участии Министерства сельского хозяйства США было создано совместное предприятие «Торгово-исследовательский информационный центр агробизнеса Среднего Запада», обеспечивающее доступ к оперативной и недорогой информации по товарам, рынкам, коммерческим предложениям инофирм, предлагаются консультации в области использования новейших технологий для повышения качества и конкурентоспособности продукции [183]. Таким образом, главная задача государства в области развития экспортного потенциала это создание благоприятной экономической, правовой, организационной и иной среды для повышения эффективности экспорта. Решение ее на региональном уровне предполагает дополнение комплекса инструментов 56 государственного регулирования экспорта усилиями местных властей, не противоречащих законам и внешнеэкономической стратегии государства. Аналогично мерам государственного стимулирования экспорта в рамках федерации на региональном уровне действует организационно-экономический механизм, способствующий реализации экспортного потенциала. В то же время за регионами закрепляется функция максимально высокой координации усилий территориальных структур в деле содействия экспортерам. Нам представляется особенно показательной в вопросах организации процесса вовлечения регионов страны в мирохозяйственные связи практика деятельности штатов США. С точки зрения эволюции становления региональной системы стимулирования экспортного сектора в США американские специалисты выделяют три главных этапа экономического развития региона. На первом этапе участия штатов в мирохозяйственных связях главная и, по сути дела, единственная цель программ развития экономики регионов до начала 80-х гг. состояло в создании новых производств с ориентацией на наименьшие затраты на рабочую силу, земельные ресурсы и минимальные административные расходы. Однако к концу 1970-х началу 1980-х годов такая стратегия полностью утратила свою эффективность. Главной причиной послужили крупные научно-технические достижения в сфере транспорта и коммуникационных технологий, выдвинувшие страны «третьего мира» в качестве приоритетных зон размещения производств, ориентированных на минимизацию производственных затрат [152]. В этих условиях происходило становление новой стратегии, формирующейся в рамках политики «нового федерализма». Согласно этому происходило возвращение полномочий и приоритетов развития программ регионального значения в компетенцию местных властей, в соответствии с минимальным регулированием со стороны федерации. Тем самым закреплялась функция поддержки бизнеса за региональным уровнем управления. На втором этапе, с начала 80-х годов, в США доминирующей становится новая стратегия развития экономики штатов. В большинстве из них приоритет57 |