|
52 гостиниц. Аналогичный подход должен иметь место и на региональном уровне. Самым важным в деятельности создаваемых структур должно стать формирование достаточно гибкой многоуровневой системы непрерывного образования и повышения квалификации кадров, способного обеспечить полностью количественную потребность предприятий отрасли в работниках конкретного профессионального уровня с учетом международных требований к качеству знаний. Это приобретает особую важность еще и потому, что в настоящее время Министерство общего и профессионального образования РФ осуществляет стандартизацию специальностей, распространяющуюся на негосударственные высшие учебные заведения. Министерству общего и профессионального образования РФ необходимо поставить неотъемлемым условием работы всех без исключения учебных заведений, готовящих кадры для туризма, выполнение государственных образовательных стандартов. Превышать требования государственных стандартов, естественно, возможно и даже желательно, но опускаться ниже их уровня недопустимо. Поэтому особого внимания заслуживает вопрос об обязательном распространении данных стандартов на негосударственные учебные заведения. В этих заведениях существует достаточно «вольная» трактовка требований государства к содержанию образовательного процесса. Также следует учитывать, что колледжи и учебные центры по туризму России, являясь средними специальными учебными заведениями, уже объявили о подготовке на своей базе «бакалавров туризма». Учитывая имеющее место несоответствия системы подготовки кадров для туризма требованиям государственных стандартов, необходимо в России создать соответствующие контрольно-сертификационные органы. И здесь основную роль должен сыграть заказчик кадров Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации, а в регионах территориальные органы управления туризмом. |
45 ным ВТО), аналогичное количество должны составить туристы из регионов, городов и республик России. В наше время сотрудники многих туристских фирм, либо вообще не имеют специального' образования (а если и имеют, то, как правило, диплом гида-переводчика) либо прошли обучение на краткосрочных коммерческих курсах. А ведь, по прогнозам экспертов [71], только для обслуживания иностранных туристов необходимо подготовить в ближайшие семь лет для работы непосредственно в туристских предприятиях России около 415 тысяч человек. Из общего количества персонала свыше 27 тысяч человек должны составлять специалисты с высшим и средним специальным образованием в сфере туризма. Учитывая низкое качество подготовки специалистов и отсутствие в России системы кадрового обеспечения туристской индустрии, Правительство РФ поставило одну из самых сложных задач по проведению в жизнь отраслевой реформы в туризме. Это создание системы подготовки кадров всех уровней знаний и квалификации, в соответствии с требованиями международных стандартов, а также разработкой в связи с этим соответст* вующей федеральной программы. Для ее подготовки и реализации в » жизнь, планируется сформировать в составе Научного совета Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации специальную секцию «Подготовка кадров». В данную секцию должны войти руководители ведущих учебных заведений России, осуществляющие подготовку кадров для туризма, представители Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, директора крупнейших туристских компаний и гостиниц. Аналогичный подход должен иметь место и на региональном уровне. Самым важным в деятельности создаваемых структур должно стать формирование достаточно гибкой многоуровневой системы непрерывного образования и повышения квалификации кадров, способного обеспечить полностью количественную потребность 46 предприятий отрасли в работниках конкретного профессионального уровня с учетом международных требований к качеству знаний. Это приобретает особую важность еще и потому, что в настоящее время Министерство общего и профессионального образования РФ осуществляет стандартизацию специальностей, распространяющуюся на негосударственные высшие учебные заведения. Министерству общего и профессионального образования РФ необходимо поставить неотъемлемым условием работы всех без исключения учебных заведений, готовящих кадры для туризма, выполнение государственных образовательных стандартов. Превышать требования государственных стандартов, естественно, возможно и даже желательно, но опускаться ниже их уровня недопустимо. Поэтому особого внимания заслуживает вопрос об обязательном распространении данных стандартов на негосударственные учебные заведения. В этих заведениях существует достаточно «вольная» трактовка требований государства к содержанию образовательного процесса. Также следует учитывать, что колледжи и учебные центры по туризму России, являясь средними специальными учебными заведениями, уже объявили о подготовке на своей базе «бакалавров туризма». Учитывая имеющее место несоответствия системы подготовки кадров для туризма требованиям государственных стандартов, необходимо в России создать соответствующие контрольно-сертификационные органы. Р И здесь основную роль должен сыграть заказчик кадров Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации, а в регионах территориальные органы управления туризмом. Самым большим достижением последних лет стала работа над проектом Европейского Сообщества TACIS «Укрепление учебной базы для индустрии туризма», главным результатом которой явилась разработка профессиональных стандартов для индустрии туризма (Приложение 2). |