|
237 В большинстве развитых стран осуществляется целевое кредитование сельскохозяйственного производства путем создания устойчивой, надежно действующей кредитно-финансовой системы, функции управления которой государством возложены на специально уполномоченные на то органы. В США, например, основными правительственным учреждениями, осуществляющими управление в сфере кредитования агросектора экономики, являются Администрация по делам фермеров (АДФ) и Товарно-кредитная корпорация Министерства сельского хозяйства. Они осуществляют целевое кредитование фермерских хозяйств для постройки жилья и производственных помещений, покупки машин и оборудования в соответствии с принятыми товарными программами. Важное воздействие на финансирование фермерского хозяйства государство оказывает через кооперативную кредитную систему. Она делит территорию США на 12 районов, в каждом из которых находятся федеральный земельный и кооперативный банки; наиболее важными их направлениями являются сельская электрификация, дорожное строительство, система телефонизации, жилищное строительство [29, 135,136]. В Японии кредитно-финансовое воздействие на агробизнес со стороны государства состоит в снижении процентов по ссудам, выдаваемым на модернизацию сельского хозяйства, и по кредитам на его финансирование, в частности на приобретение и аренду техники, на роботизацию производства, на развитие непроизводственной инфраструктуры [29, 135, 136]. В западных странах традиционно широко практикуется долгосрочное ипотечное кредитование под залог сельскохозяйственных (фермерских) земель. Оно осуществляется через систему специальных ипотек и банков, называемых «земельными», «сельскохозяйственными», «аграрными» и т.д. Ставки за предоставление кредитов под залог земельных участков дифференцируются в зависимости от ценности земли, но в целом их размер невелик от 4,5 до 6,5 %. В США система ипотечного кредитования управляется Фермерской Кредитной ассоциацией. Аналогичные структуры управления в сфере ипотечного кредите |
39 Имеются и иные виды субсидий, выражающиеся в налоговых скидках, отсрочках платежей по кредитам, списаниях долгов государству. Широко распространено льготное и беспроцентное кредитование сельских товаропроизводителей. * В целях избежания негативных явлений, связанных с перепроизводством продуктов питания, в США регулируются объемы производства сельскохозяйственной продукции. Осуществляется такое регулирование с помощью «товарных программ», которые реализуются в двух основных формах: во-первых, в виде прямых правительственных субсидий фермерам за ограничение посевных площадей и, во-вторых, в виде выплат фермерам, участвующим в программах Ш'1 регулирования объемов производства, разницы между рыночными ценами и условно установленными минимальными государственными ценами. В большинстве развитых стран одной из форм субсидирования сельхозпредприятий является выплата им дотаций на производство приоритетных видов продукции. В данном случае цель государства двоякая: во-первых, обеспечить в полном объеме спрос потребителей на продукты питания, во-вторых, не допустить работу сельхозпредприятий себе в убыток, когда производство какой-либо продукции становится для них невыгодным, то есть не окупает затрат и не приносит дохода. В целях исключения таких негативных процессов, как свертывание производства социально необходимых видов продукции и появления зависимости государства от стран-поставщиков, сельхозпредприятия получают субсидии из государственного бюджета, с помощью которых удовлетворяются экономические интересы производителей и, одновременно, интересы потребителей, получающих возможность приобретать необходимые продукты питания по приемлемым для них ценам [89]. В большинстве развитых стран осуществляется целевое кредитование сельскохозяйственного производства путем создания устойчивой, надежно действующей кредитно-финансовой системы, функции управления которой государством возложены на специально уполномоченные на то органы. 40 В США, например, основными правительственным учреждениями, осуществляющими управление в сфере кредитования агросектора экономики, являются Администрация по делам фермеров (АДФ) и Товарно-кредитная корпорация Министерства сельского хозяйства. Они осуществляют целевое кредитование фермерских хозяйств для постройки жилья и производственных помещений, покупки машин и оборудования в соответствии с принятыми товарными программами [90]. Важное воздействие на финансирование фермерского хозяйства государство оказывает через кооперативную кредитную систему. Она делит территорию США на 12 районов, в каждом из которых находятся федеральный земельный и кооперативный банки; наиболее важными их направлениями являются сельская электрификация, дорожное строительство, система телефонизации, жилищное строительство [90]. В Японии кредитно-финансовое воздействие на агробизнес со стороны государства состоит в снижении процентов по ссудам, выдаваемым на модернизацию сельского хозяйства, и по кредитам на его финансирование, в частности на приобретение и аренду техники, на роботизацию производства, на развитие непроизводственной инфраструктуры [65]. В западных странах традиционно широко практикуется долгосрочное ипотечное кредитование под залог сельскохозяйственных (фермерских) земель. Оно осуществляется через систему специальных ипотек и банков, называемых «земельными», «сельскохозяйственными», «аграрными» и т.д. Ставки за предоставление кредитов под залог земельных участков дифференцируются в зависимости от ценности земли, но в целом их размер невелик от 4,5 до 6,5 %. В США система ипотечного кредитования управляется Фермерской Кредитной ассоциацией. Аналогичные структуры управления в сфере ипотечного кредитования действуют в Германии, Нидерландах, Франции, Японии и других странах. Выделяют ипотечные кредиты под залог земли и коммерческие банки, но под более высокий процент. В этих случаях разница в процентных ставках сельхозпредприятиям выплачивается за счет государства [16]. |