338 Коллективное управление, а стало быть, кооперативная форма организации производства может быть эффективной в селах, где развиты чувства взаимопомощи, принципиальности, население в массе своей трудолюбивое, ответственное, нет пьяниц и воров. Если в селе много лодырей, пьющих, нет единства в отношении к работе, то кооперативная форма мало приемлема. Для такого коллектива необходим настоящий хозяин или небольшая группа единомышленников хозяев, остальные должны быть наемными работниками. Следовательно, в таком селе надо проводить политику концентрации собственности законными способами и создавать крупное капиталистическое производство с наемными работниками. Организационно-правовыми формами могут быть и акционерное общество, и товарищество, и фермерское хозяйство. О преимуществах данных организационно-правовых форм свидетельствует и зарубежный опыт. Даже в Германии, где население традиционно законопослушно, исполнительно, трудолюбиво, многие руководители созданных на базе сельскохозяйственных предприятий ГДР кооперативов не видят их перспективности. Многие руководители данных организаций говорят, что среди членов кооператива отношение к труду хуже, чем среди наемных рабочих, это явление повсеместное, поэтому законами страны сняты ограничения на количество паев, которое может приобрести один член кооператива. Это приводит к концентрации собственности, с одной стороны, и увеличению доли наемных рабочих в общей численности работающих, с другой. В итоге через несколько лет кооператив преобразуется или в товарищество, или в единоличное фермерское хозяйство с наемными работниками. Таким образом, только на основе тщательного учета состава населения, его отношения к труду, межсемейных связей можно выбрать эффективную организационно-правовую форму [116]. Следующим этапом разработки проекта повышения эффективности действующего предприятия или проектирования нового является обоснование его организационно-производственной структуры (состав подразделений, их специализация и взаимодействие). В наследство от прошлого во многих случаях |
58 выбору организационно-правовой формы. С какой легкостью многие колхозы и совхозы превратились в акционерные общества, с такой же затем стали переводиться в сельскохозяйственные производственные кооперативы. Эти две формы сейчас преобладают, но не каждый руководитель может объяснить почему избрана именно данная форма. Ошибки при выборе организационно-правовой формы кроются прежде всего в том, что не учитываются сельские человеческие отношения: состав населения, связи между семьями, отношение к труду и т. п. Поэтому предприятие может оказаться неуправляемым со всеми вытекающими последствиями. Кооперативом управляют работающие его члены, акционерным обществом все владельцы акций, безотносительно их участия в производстве. Коллективное управление, а стало быть, кооперативная форма организации производства может быть эффективной в селах, где развиты чувства взаимопомощи, принципиальности, население в массе своей трудолюбивое, ответственное, нет пьяниц и воров. Если в селе много лодырей, пьющих, нет единства в отношении к работе, то кооперативная форма мало приемлема. Для такого коллектива необходим настоящий хозяин или небольшая группа единомышленников хозяев, остальные должны быть наемными работниками [90]. Следовательно, в таком селе надо проводить политику концентрации собственности законными способами и создавать крупное капиталистическое производство с наемными работниками. Организационно-правовыми формами могут быть и акционерное общество, и товарищество и фермерское хозяйство. О преимуществах данных организационно-правовых форм свидетельствует и зарубежный опыт. Даже в Германии, где население традиционно законопослушно, исполнительно, трудолюбиво, многие руководители созданных на базе сельскохозяйственных предприятий ГДР кооперативов не видят их перспективности. Многие руководители данных организаций говорят, что среди членов кооператива отношение к труду хуже, чем среди наемных рабочих, это явление повсеместное, поэтому законами страны сняты ограничения на количество паев , которые может приобрести один член кооператива. Это приводит к концентрации I 59 собственности с одной стороны, и увеличению доли наемных рабочих в общей численности работающих, с другой. В итоге через несколько лет кооператив преобразуется или в товарищество или в единичное фермерское хозяйство с наемными работниками. Таким образом, только на основе тщательного учета состава населения, его отношения к труду, межсемейных связей можно выбрать эффективную организационно-правовую форму. Следующим этапом разработки проекта повышения эффективности действующего предприятия или проектирования нового является обоснование его организационно-производственной структуры (состав подразделений, их специализация и взаимодействие). В наследство от прошлого во многих случаях достались предприятия с громоздкой организационной структурой, которая не соответствует новым объемам производства, численности и квалификации персонала и висит дополнительным грузом на экономике предприятия. Следующий блок вопросов касается планирования и непосредственно организации производства. Необходимо выбрать прогрессивные и в то же время реально возможные для осуществления технологии производства всех видов продукции, состав техники и оборудования, производственных помещений, обосновать организацию агросервиса (т. е. распределить объемы работ между предприятием и сервисными организациями). Решение указанных вопросов позволит определить потребность персонала (численность по профессиям) и рассчитать фонд оплаты труда. Логическим завершением производственной части проекта является обоснование функций и структуры управления, определение состава и численности управленческого персонала, разработка должностных обязанностей и ответственности каждого работника, определение потребности в помещениях для размещения аппарата управления и средств оргтехники. После этого проводится комплектование персонала под конкретные функции с качественной оценкой на основе аттестации имеющихся руководителей и специалистов. |