|
экономическими ресурсами страны. В США в начале 30-х годов остро встал вопрос о стандартизации учетных процедур и принципов оценки в связи с биржевым крахом и тем, что именно инвесторы как никто другой были заинтересованы в единообразии подходов к учету. В связи с этим на государственную Комиссию по ценным бумагам и биржевым операциям (ЗЕС) США была возложена работа по стандартизации учетных принципов предприятий, акции которых находились в биржевом обороте. Разработкой национальных стандартов в большинстве стран стали заниматься специализированные регулирующие органы. Во Франции это Национальный совет по бухгалтерии, который является общественной организацией, но работает в тесном взаимодействии с министерством экономики, финансов и бюджетов. В Великобритании — Комитет по бухгалтерским стандартам, члены которого являются представителями семи британских профессиональных организаций (Институтов присяжных бухгалтеров Шотландии, Англии, Уэльса и Ирландии, Ассоциации дипломированных бухгалтеров, Института бухгалтеров-менеджеров и Института государственных финансов и бухгалтерского дела). В США к важнейшим органам, регулирующим бухгалтерский учет, относятся следующие: РАЗВ — Совет по стандартам финансового учета, неправительственная организация, результатом деятельности которой является разработка и принятие Положений о концепции и стандартах финансового учета; ЗЕС — Комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям, являющаяся единственным государственным органом, регулирующим учетные принципы, но сама ЗЕС не занимается разработкой принципов учета, а лишь одобряет (или не одобряет) стандарты, предложенные РАЗВ; ААА — Американская бухгалтерская ассоциация, состоящая преимущественно из научных работников, занимающихся научными исследованиями в области бухгалтерского учета. Аналогичные организации есть на сегодняшний день во всех странах мира. Усиление исторически обусловленных требований к стандартизации учетной деятельности, расширение сферы законодательных норм постепенно 18 |
16 Продолжение таблицы 1.2 Страна Основные законы, регламентирующие бухгалтерский учет до 80-ых годов США 1899г присвоение звания присяжного бухгалтера членам Американской ассоциации общественных бухгалтеров 1917г проект Американской ассоциации присяжных бухгалтеров по унификации бухгалтерского учета 1929г введение в действие первых унифицированных форм отчетности 1936г Временное положение по стандартам бухгалтерского учета 1939г, 1941 г, 1948г, 1952г -продолжение разработки бухгалтерских стандартов 1953 -1969гг. активизация действий по регулированию и стандартизации бухгалтерского учета, консолидация англо-американской системы 1974г создание Совета по стандартам финансового учета (РА$В), разработка общепринятых принципов бухгалтерского учета (О А АР), утверждаемых правительственной Комиссией по ценным бумагам и биржам ($ЕС) 70-е годы до настоящего времени продолжение совершенствования стандартов СААР К началу XX в. организационно правовая структура бухгалтерского учета оставалась неразвитой в подавляющем большинстве стран мира, но к этому времени уже приняты некоторые законы, осуществляющие регулирование бухгалтерского учета на государственном уровне. Анализ показал, что первые законы по бухгалтерскому учету носят очень ограниченный характер: они не охватывают всех областей учета, не требуют единообразия в отчетности и правилам ведения учета от всех предприятий, администрации фирм предоставляется значительная свобода в определении того, что отражать в отчетности. Во многих странах такая ситуация сохраняется вплоть до 70-х годов XX в. Однако в странах лидерах работа по стандартизации учета на национальном уровне проводится уже в 30-е годы XX в. К таким странам можно отнести США, Великобританию, Германию, Францию. Тенденции к стандартизации бухгалтерского учета в данных странах вызваны различными обстоятельствами, к числу которых можно отнести рост торговли, развитие предприятий, последствия первой мировой войны. Имеются и субъективные причины, например, в Германии в 30-е годы режим национал-социалистов был сильно заинтересован в единообразии бухгалтерского учета в целях общенационального контроля за экономическими ресурсами страны. В США в начале 30-х годов остро встал вопрос о стандартизации учетных процедур и принципов оценки в связи с биржевым крахом и тем, что именно инвесторы как никто другой были заинтересованы в единообразии подходов к учету. В связи с этим на государственную Комиссию по ценным 17 бумагам и биржевым операциям (8ЕС) США была возложена работа по стандартизации учетных принципов предприятий, акции которых находились в биржевом обороте. Разработкой национальных стандартов в большинстве стран стали заниматься специализированные регулирующие органы. Во Франции это Национальный совет по бухгалтерии, который является общественной организацией, но работает в тесном взаимодействии с министерством экономики, финансов и бюджетов. В Великобритании Комитет по бухгалтерским стандартам, члены которого являются представителями шести британских профессиональных организаций (Институтов присяжных бухгалтеров Шотландии, Англии Уэльса и Ирландии, Ассоциации дипломированных бухгалтеров. Института бухгалтеров менеджеров и Института государственных финансов и бухгалтерского дела). В США к важнейшим органам, регулирующим бухгалтерский учет, относятся следующие: РА8В (Ршапс1а1 Ассоипбп§ З^апбагбз Воагб) Совет по стандартам финансового учета, неправительственная организация, результатом деятельности которой является разработка и принятие Положений о концепции и стандартах финансового учета; 8ЕС (8есигШез апб ЕхсЬап§е Сотппззюп) Комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям, являющаяся единственным государственным органом, регулирующим учетные принципы, но сама 8ЕС не занимается разработкой принципов учета, а лишь одобряет (или не одобряет) стандарты, предложенные РА8В; ААА (Атепсап Ассоип!т§ Аззосгабоп) Американская бухгалтерская ассоциация, состоящая преимущественно из научных работников, занимающихся научными исследованиями в области бухгалтерского учета. Аналогичные организации есть на сегодняшний день во всех странах мира. Усиление исторически обусловленных требований к стандартизации учетной деятельности, расширение сферы законодательных норм постепенно приводили к сокращению возможностей использования индивидуальной трактовки фактов хозяйственной жизни в финансовой отчетности различных компаний страны. Во многих странах, где до недавнего времени бухгалтер работал по внутренним профессиональным правилам, в связи с вовлечением государственных органов в процесс |