|
предоставляемых рабочих мест и опеку местных поставщиков. Финансовая отчетность может помочь общественности, определяя информацию о тенденциях и последних изменениях в благосостоянии компании и о диапазоне ее деятельности. Руководство компании несет основную ответственность за подготовку и представление финансовой отчетности. Оно также заинтересовано в информации, содержащейся в финансовой отчетности, даже несмотря на то, что имеет доступ к дополнительной управленческой и финансовой информации, которая помогает ему осуществлять свои обязанности по планированию, принятию решений и контролю. Сопоставляя пользователей бухгалтерской отчетности в нашей стране с пользователями отчетности, составленной по международным стандартам, можно констатировать, что пользователи, имеющие доступ к бухгалтерской отчетности в России, совпадают в целом с перечнем пользователей финансовой отчетности, устанавливаемым МСФО. Тем не менее, нельзя нс заметить и существенных различий: • бухгалтерская отчетность России удовлетворяет в первую очередь потребности «внутренних» пользователей, к которым относят учредителей и руководство, именно эти пользователи ставятся на первое место в каждом из рассмотренных нормативных актах; • Российское законодательство утверждает контрольную функцию бухгалтерской отчетности, предписывая обязательное предоставление бухгалтерской отчетности налоговым органам. По другому понимается этот вопрос в мировой практике. На первый план МСФО выдвигается задача удовлетворения потребностей пользователей «внешних» (по нашей терминологии). О руководстве компании как о пользователе финансовой отчетности говорится в последнюю очередь. Это не удивительно: ведь финансовая, открытая отчетность составляется как раз для тех, кто не имеет других источников информации о деятельности фирмы. При этом важна последовательность, в которой в МСФО перечислены «внешние» пользователи отчетности. На первом месте стоят инвестор!,I, |
66 формации, которая позволяет им оценить способность компании обеспечить заработную плату, пенсии и возможность трудоустройства; • заимодавцев интересует информация, позволяющая им определить, будет ли заем и причитающиеся проценты выплачены в срок; • поставщики и прочие торговые кредиторы интересуются информацией, которая дает им возможность определить, будет ли в срок погашена задолженность перед ними. Торговые кредиторы, вероятно, будут интересоваться компаниями на протяжении более короткого периода времени, чем заимодавцы, если только они не зависят от продолжения работы компании, как основного покупателя; • покупателей интересует информация о стабильности компании, особенно, когда они имеют с ней долгосрочные отношения или зависят от нее; • правительства и их органы заинтересованы в распределении ресурсов и, таким образом в деятельности компаний. Им также требуется информация для того, чтобы регулировать деятельность компании, определять налоговую политику, размер национального дохода и т.д.; • общественность заинтересована в финансовой отчетности в связи с тем, что компании оказывают разнообразное воздействие на членов общества. Например, компании могут вносить значительный вклад в местную экономику самым разным образом, в том числе через количество предоставляемых рабочих мест и опеку местных поставщиков. Финансовая отчетность может помочь общественности, определяя информацию о тенденциях и последних изменениях в благосостоянии компании и о диапазоне ее деятельности. Руководство компании несет основную ответственность за подготовку и представление финансовой отчетности. Оно также заинтересовано в информации, содержащейся в финансовой отчетности, даже несмотря но то, что имеет доступ к дополнительной управленческой и финансовой информации, которая помогает ему осуществлять свои обязанности по планированию, принятию решений и контролю. Сопоставляя пользователей бухгалтерской отчетности в нашей стране с перечнем МСФО, можно констатировать, что пользователи, имеющие доступ к бухгалтерской отчетности в России, совпадают в целом с перечнем пользователей фи 67 нансовой отчетности, устанавливаемыми МСФО. Тем не менее нельзя не заметить и существенных различий: • наша отчетность удовлетворяет в первую очередь потребности «внутренних» пользователей, к которым причисляет учредителей и руководство, именно эти пользователи ставятся на первое место в каждом из рассмотренных нормативных актах; • наше законодательство утверждает контрольную функцию бухгалтерской отчетности, предписывая обязательное предоставление бухгалтерской отчетности налоговым органам. Иначе обстоит дело в мировой практике. На первый план МСФО выдвигается задача удовлетворения потребностей пользователей «внешних» (по нашей терминологии). О руководстве компании как о пользователе финансовой отчетности говорится в последнюю очередь. Это не удивительно: ведь финансовая, открытая отчетность составляется как раз для тех, кто не имеет других источников информации о деятельности фирмы. При этом важна последовательность, в которой в МСФО перечислены «внешние» пользователи отчетности. На первом месте стоят инвесторы, далее перечисляются работники и кредиторы. Такая последовательность отражает степень зависимости фирмы от решений пользователей отчетностью. В условиях западного бизнеса, в котором положение фирмы напрямую связано с рыночной стоимостью выпущенных данным предприятием ценных бумаг, а источники денежных средств в большой степени зависят от кредитов и займов, финансовая отчетность в первую очередь должна удовлетворять потребности инвесторов и кредиторов. По иному удовлетворяется в соответствие с МСФО потребность в финансовой отчетности государственных органов, которые также фигурируют в конце перечня пользователей. Правительственные органы по данным отчетности фирм «определяет налоговую политику», и отнюдь не используют данные этой отчетности для контроля за правильностью уплаты налогов и выполнения законодательства. |