|
75 перечисленных документах утверждается принцип достоверности. При этом в Федеральном законе «О бухгалтерском учете в РФ» [2, гл.1, ст.1, п.З, ст.З] и в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ [5, р.З] провозглашается лишь требование достоверности, само же понятие не раскрывается. Раскрывается принцип достоверности в Положении по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации ПБУ4/99» [9, р.3.3, 3.6], при этом достоверной считается бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ. Кроме принципа достоверности в [2; 5; 9] утверждаются принципы полноты, сопоставимости, нейтральности и существенности бухгалтерской информации. Трактовка принципа нейтральности в ПБУ 4/99 совпадает с МСФО. Формулировки остальных принципов звучат в основном как требования и не раскрывают сущности самих понятий. Однако аналогично достоверности выполнение и этих принципов предполагается, исходя из соответствующих нормативов составления бухгалтерской отчетности. Норма существенности также устанавливается законодательно. Ранее в соответствие с Инструкцией о порядке заполнения форм бухгалтерской отчетности № 97 [26]существенной признавалась сумма, отношение которой к общему итогу соответствующих данных составляет не менее 5%. Несмотря на отмену данного документа по Приказу Министерства финансов РФ от 13 января 2000г. Л'з 4н [27], указанная норма существенности продолжает фигурировать в ПБУ 9/99 «Доходы организации» [14] и ПБУ 10/99 «Расходы организации» [15]. В табл. 2.8. сопоставлены формулировки принципов составления бухгалтерской отчетности в отечественных нормативно — законодательных актах и в МСФО. |
79 противоречивости, очевидно, предполагает требование отсутствия ошибок при ведении бухгалтерского учета. Поскольку весь перечень возможных ошибок не исчерпывается отсутствием «тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца», [7, п.7], то использование данной формулировки в качестве принципа учета (выражающего более общие требования) представляется неудачной. Неясной является и формулировка требования рациональности «ведения бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации», [7, п.7]. Можно предположить, что это аналог принципа соотношения между затратами и выгодами при формировании бухгалтерской информации, но в данной формулировке требования рациональности в ПБУ 1/98 скорее можно усмотреть требование к ведению самого учета, а не к формированию информации, полезной пользователям. Если ПБУ 1/98 содержит четко выделенный перечень принципов составления бухгалтерской отчетности, то в остальных законодательных документах отражены лишь отдельные принципы, изложенные в [2; 6; 10]. Систематизируем информацию о принципах составления бухгалтерской отчетности по перечисленным нормативным актам. В отличие от Концепции и ПБУ 1/98 во всех перечисленных документах утверждается принцип достоверности. При этом в Федеральном законе «О бухгалтерском учете в РФ» [2, гл.1, ст.1, п.З, ст.З] и в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ [6, р.З] провозглашается лишь требование достоверности, само же понятие не раскрывается. Раскрывается принцип достоверности в Положении по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации ПБУ4/99» [10, р.3.3, 3.6], при этом достоверной считается бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ. Кроме принципа достоверности в [2; 6; 10] утверждаются принципы полноты, сопоставимости, нейтральности и существенности бухгалтерской информации. Трактовка принципа нейтральности в ПБУ 4/99 совпадает с МСФО. Формулировки остальных принципов звучат в основном как требования и не раскрывают сущности 80 самих понятий. Однако, аналогично достоверности, выполнение и этих принципов предполагается, исходя из соответствующих нормативов составления бухгалтерской отчетности. Норма существенности также устанавливается законодательно. Ранее в соответствие с Инструкцией о порядке заполнения форм бухгалтерской отчетности № 97 [22]существенной признавалась сумма, отношение которой к общему итогу соответствующих данных составляет не менее 5%. Несмотря на отмену данного документа по Приказу Министерства финансов РФ от 13 января 2000г. № 4н [23], указанная норма существенности продолжает фигурировать в ПБУ 9/99 «Доходы организации» [15] и ПБУ 10/99 «Расходы организации» [16]. В табл. 2.9 сопоставлены формулировки принципов составления бухгалтерской отчетности в отечественной Концепции бухгалтерского учета, в отечественных нормативно законодательных актах и в МСФО. Таблица 2.9 Сопоставление принципов бухгалтерской отчетности в РФ и по МСФО МСФО Концепция бухгалтерского учета в РФ ПБУ 1/98 Другие нормативные акты РФ 1 2 3 4 I Основополагающие допущения 1. Метод начисления 1. Допущение временной определенности факта хозяйственной деятельности. Соответствует МСФО, но не используется термин «метод начисления» 1. Допущение временной определенности факта хозяйственной деятельности. Соответствует МСФО и полностью совпадает с формулировкой Концепции. 1. Формулировка данного принципа отсутствует, но в ряде нормативов регламентируется использование метода начисления при учете конкретных объектов. 2. Непрерывность деятельности 2. Допущение непрерывности деятельности. Соответствует МСФО, но сформулировано менее точно. 2. Допущение непрерывности деятельности. Соответствует МСФО и полностью совпадает с формулировкой Концепции 2. Сформулировано в Федеральном законе о бухгалтерском учете. [2.,гл.2,ст.8, п.З] Формулировка соответствует Концепции. 3. Не сформулировано такого принципа 3. Допущение имущественной обособленности. Сформулировано, хотя вытекает из ГК. 3. Допущение имущественной обособленности. Сформулировано и полностью совпадает с формулировкой Концепции. 3. Сформулировано в Федеральном законе о бухгалтерском учете. [2.,гл.2,ст.8, п.2] Формулировка соответствует Концепции. |