|
добровольной основе) в такой Центр. 2. Признание ценности материнства и внедрения ряда мер, в том числе и экономических, направленных на материальную поддержку семьи в целом. Так, ежемесячное пособие на детей должно быть одинаковыми для всех семей и повышено до достойного уровня. Необходимо продлить программу материнского капитала. Возможно, если государство не располагает достаточными средствами, изменить форму начисления не за второго ребенка, а за третьего. Служба социальной защиты должна выступать инициатором соответствующих нормативных нововведений, а не просто исполнять существующие законы. 3. Изменение политики в области трудового законодательства. Государство должно перестать перекладывать социальную ответственность на работодателя, вынуждая его проводить политику дискриминации в отношении беременных женщин, да и женщин вообще, связанную с необходимостью обеспечения дополнительных трудовых льгот и выплат, негативно отражающихся на экономической деятельности предпринимателя. Мы придерживаемся мнения, что все беременные женщины и матери с детьми до полутора лет должны получать одинаковые пособия за период декретного отпуска и ухода за ребенком независимо от предшествующих трудовых доходов, ибо ответственность каждой беременной женщины перед обществом одинакова. Уровень же финансового обеспечения женщины в репродуктивный период должен соответствовать нормам высококвалифицированного труда, так как его результаты имеют исключительное значение для общества. Кроме того, необходимо обеспечить ряд мер, направленных на обеспечение женщине после окончания репродуктивного цикла возможности осуществления идентичного с другими работниками профессионального роста. Что может быть осуществлено средствами воздействия на работодателя через предоставление ряда экономических льгот. 4. Необходимо акти визировать учреждения, осуществляющие 130 |
беременных женщин или молодых матерей, но на семью в целом, что и было прописано в приведенной нами ранее концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года. Учитывая все перечисленные ранее факторы, можно предложить, следующие пути реализации эффективной политики в сфере стимулирования рождаемости в нашей стране. Так, с нашей точки зрения, сегодня необходимо: 1. Разработка и внедрение мер, направленных на укрепление института брака и семьи в нашем обществе. 2. Признание ценности материнства и внедрения ряда мер, в том числе и экономических, направленных на материальную поддержку семьи в целом. Так, ежемесячное пособие на детей, составляющее сегодня 100 рублей в полных семьях и 200 руб. в неполных (данные по Саратовской обл.), должны быть одинаковыми для всех семей и повышены до достойного уровня. 3. Изменение политики в области трудового законодательства. Государство должно перестать перекладывать социальную ответственность на работодателя, вынуждая его проводить политику дискриминации в отношении беременных женщин, да и женщин вообще, связанную с необходимостью обеспечения дополнительных трудовых льгот и выплат, негативно отражающихся на экономической деятельности предпринимателя. Мы придерживаемся мнения, что все беременные женщины и матери с детьми до полутора лет должны получать одинаковые пособия за период декретного отпуска и ухода за ребенком независимо от предшествующих трудовых доходов, ибо ответственность каждой беременной женщины перед обществом одинакова. Уровень же финансового обеспечения женщины в репродуктивный период должен соответствовать нормам высококвалифицированного труда, так как его результаты имеют исключительное значение для общества. Кроме того, необходимо обеспечить ряд мер, направленных на обеспечение женщине после окончания 102 репродуктивного цикла возможности осуществления идентичного с другими работниками профессионального роста. Что может быть осуществлено средствами воздействия на работодателя через предоставление ряда экономических льгот. 4. Активизировать учреждения, осуществляющие социальную работу с семьей в период ожидания ребенка, с целью оказания действенной социально-психологической помощи и поддержки, направленной на преодоление семейного и личностного кризиса, обусловленного необходимостью освоения новых социальных ролей ролей будущих родителей. К сожалению, существующие на сегодня формы работы с беременными направлены в основном на оказание сугубо медицинской помощи, й если уровень медицинской помощи, оказываемой учреждениями Саратовской области, признается 51% беременных женщин, опрошенных в ходе социологического исследования (общее количество опрошенных женщин на разных сроках беременности составило 212 человек), удовлетворительным и соответствует стандартам, принятым Минздравом РФ, то уровень социальной и психологической помощи, по мнению 82% беременных, является недостаточным. Так, психологическая помощь, сводится чаще всего к собственно психопрофилактической подготовке к родам, а социальная входит в систему социального обеспечения населения и осуществляется посредством финансовых выплат обусловленных законодательством. Выявление беременных женщин и семей в целом, находящихся в кризисной ситуации, оказание им различных видов помощи, в зависимости от волнующих их проблем, возлагается на учреждения здравоохранения и осуществляется через систему патронажей беременных. Патронажи беременных проводятся работниками медицинских учреждений (женских консультаций, районных поликлиник, ФАПов) и юз 4. Современная система медицинской, социально-психологической, экономической помощи и поддержки беременных женщин и их семей не может считаться эффективной, так как не отвечает запросам населения, не обеспечивает социальной защищенности семьи, не дает реальных результатов в сфере повышения рождаемости. С нашей точки зрения, для улучшения ситуации в данной сфере необходимо: 1. Активизировать учреждения, осуществляющие социальную работу с семьей в период ожидания ребенка, с целью оказания действенной социально-психологической помощи и поддержки, направленной на преодоление семейного и личностного кризиса, обусловленного необходимостью освоения новых социальных ролей ролей будущих родителей. 2. Дальнейшее внедрение социально экономических мер, направленных на материальную поддержку семьи в целом, изменение политики в области трудового законодательства с целью снижения гендерной дискриминации на рынке труда. Выплата пособий за период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком не должна зависеть от предшествующих трудовых доходов, причем уровень последних должен соответствовать нормам высококвалифицированного труда, так как его результаты имеют исключительное значение для общества. Кроме того, необходимо обеспечить ряд мер, направленных на обеспечение женщине после окончания репродуктивного цикла возможности осуществления идентичного с другими работниками профессионального роста, что может быть осуществлено средствами воздействия на работодателя через предоставление ряда экономических льгот. 3. Наряду с экономической поддержкой рождаемости, которая является сегодня частью демографической политики нашей страны, необходимо внедрение комплексной программы по поддержке семьи в период ожидания ребенка, с участием всех заинтересованных в данной проблеме 111 |