|
Именно такой подход показывает оптимальный путь формирования условий общесоциального предупреждения преступности в рыночной хозяйственной системе. Именно он представляется методологически наиболее сбалансированным, поскольку нацелен на минимизацию обстоятельств объективного характера, детерминирующих преступное поведение в экономике, а не на борьбу с их следствиями. При этом важно понимать, что главный источник генерирования факторов детерминации криминальных явлений в экономике следует искать прежде всего в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества (в лице государства^) и экономическими интересами отдельных социальных групп (слоев, страт). Таково, к примеру, противоречие меж ду общим, единым, интегральным интересом общества и частным, особенным, специфическим интересом бизнеса либо противоречие между интересами политических и экономических властных элит. Разнонаправленность этих интересов порождает противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических инзересов. Последнее, впрочем, часто просто невыполнимо в границах действующих моделей экономических систем, и, значит, возможно лишь при смене институциональных основ в стране в нашем случае: при смене системы экономических отношений. Но к такому направлению перемен, как правило, государство не готово (или не имеет желания вследствие своей ан122 Быокенен Д ж . Причина ггравил. Констит>ционнаи иачитическая -машомия / П ер с англ. пол ред. А .И . Заостровиева. С П б.: Экономическая ш кала, 2005. С . 39. ^Хотя шгедует понимал ь, что государство далеко не всегла послелователыю может выражать интересы общ ества... |
98 экономические, правовые и иные условия для сохранения единого экономического пространства, исключения факторов криминализации общества, оптимизировать участие государства в макроэкономическом регулировании и др.4 5 Главный источник генерирования факторов детерминации криминальных явлений в экономике следует искать прежде всего в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества (в лице государства46 ) и отдельными социальными группами (слоями, стратами). Таково, к примеру, противоречие между общим, единым, интегральным интересом общества и частным, особенным, специфическим интересом бизнеса либо — интересами политических и экономических властных элит. Разнонаправленность этих интересов порождает противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. Последнее, впрочем, часто просто невыполнимо в границах действующих моделей экономических систем, и, значит, возможно лишь при смене систем экономических отношений в стране. Но к такому направлению перемен, как правило, не готово (или не имеет желания вследствие своей ангажированности «чужими» интересами) государство, не созрело общество, а осознание и понимание существует только у узкого круга специалистов и ученых. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных экономических интересов и заключаются основные угрозы экономической безопасности нации, а такие явления как теневая экономика, крими4 5 См., напр.: Сенчагов B.K. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая). M., 2002. С.64. "Хотя следует понимать, что государство далеко не всегда последовательно может выражать интересы общества... 202 ликвидация «административных барьеров», бюрократического, чиновнично-коррупциошюго саботажа внедрению криминологически, экономически и социально приемлемых моделей экономического поведения и хозяйственного механизма; развитие институтов правового государства и гражданского общества в целях установления действенного контроля над властью и системой управления в экономике со стороны общества; и др. Главный источник генерирования факторов детерминации криминальных явлений в экономике следует искать прежде всего в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества (в лице государства4 ) и отдельными социальными группами (слоями, стратами). Таково, к примеру, противоречие между общим, единым, интегральным интересом общества и частным, особен* ным, специфическим интересом бизнеса либо интересами политических и экономических властных элит. Разнонаправленность этих интересов порождает противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. Последнее, впрочем, часто просто невыполнимо в границах действующих моделей экономических систем, и, значит, возможно лишь при смене систем экономических отношений в стране. Но к такому направлению перемен, как правило, не готово (или не имеет желания вследствие своей ангажированности «чужими» интересами) государство, не созрело общество, а осознание и понимание существует только у узкого круга специалистов и ученых. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных эконо*Хотя следует понимать, что государство далеко не всегда последовательно может выражать интересы общества... 216 Сложно верить на слово политикам и реформаторам, утверждающим, что нельзя построить современную эффективную экономику, которая бы одновременно работала во благо всех.2 0 Это разговоры от Лукавого. Вместе с тем, сегодня в России уже есть достаточно сил, заинтересованных в сохранении ныне действующей, экономически неэффективной, социально, духовно и криминологически порочной модели хозяйствования. И это следует учитывать, разрабатывая программы будущих социально ориентированных реформ. § 4,2. Формирование механихна противодействия явлениям криминализации вроссийской экономике: разработка методологических проблем Как было отмечено выше, главный источник генерирования факторов детерминации криминальных социально деструктивных явлений в экономике в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества и отдельными социальными группами. Таково, к примеру, противоречие между общим, единым, интегральным интересом общества и частным, особенным, специфическим интересом бизнеса (либо интересами политических и экономических властных элит). Разнонаправленность этих интересов порождает противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, академика PAH B.H. Кудрявцева, отмечающего, что решающее, главное значение в борьбе с организованной преступной деятельностью, преследующей в экономике извлечение максимальной прибыли, принадлежит решению социальных задач преодолению экономического и социального кризисов, сокращению разрыва между богатыми и бедными слоями населения и др. См.: Кудрявцев B.H. Социальные причины организованной преступности в России // Организованная преступность и коррупция. 2000. К» 1. С.18. В этом отношении хорошим антитезисом (даже антитезой) может служить само название главного печатного труда «отца немецкой послевоенной реформы» Людвига Эрхарда «Благосостояние для всех» (1956 г.)! [Последнее, известное нам, ее издание в русском переводе. См.: Эрхард Л. Благосостояние для всех: Репринт. Воспроизведение: Пер. с нем. / Вступ. ст. Б.Б. Багаряцкого, В.Г. Грибенникова. М.: Дело, 2001 ]. |