|
151 экономических, правовых и иных условий для сохранения единого экономического пространства, исключения факторов криминализации общества, оптимизации участия государства в макроэкономическом регулировании и выполнении аллокационной функции по производству чистых общественных благ, и т.д. (В.К. Сенчагов)."^ Для определения верных подходов к разработке рассматриваемого механизма представляется важным определить главный источник генерирования факторов детерминации негативных явлений в экономике, которые криминальны по последствиям и социально деструктивны по характеру. Этот источник кроется в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества и интересами отдельных социальных фупп, осуществляющих здесь (в сфере экономики) свою деятельность. Наиболее существенное из этих противоречий между общим, единым, интефальным интересом общества и частным, особенным, специфическим интересом бизнеса (равно как и интересами политических и экономических властных элит). Именно разнонаправленность этих интересов порождает здесь глубинные противоречия и антагонизмы. В этих условиях задача общества и государства должна состоять в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. В этой противоречивости, конфликтогеиности разнонаправленных экономических интересов и заключаются основные угрозы экономической безопасности нации. Такие же явления как теневая экономика, криминальная экономика, криминализация экономических отношений и т.п. См.: Сенчагов В .К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (кн и га четвертая). М .. 2002. С .64. |
98 экономические, правовые и иные условия для сохранения единого экономического пространства, исключения факторов криминализации общества, оптимизировать участие государства в макроэкономическом регулировании и др.4 5 Главный источник генерирования факторов детерминации криминальных явлений в экономике следует искать прежде всего в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества (в лице государства46 ) и отдельными социальными группами (слоями, стратами). Таково, к примеру, противоречие между общим, единым, интегральным интересом общества и частным, особенным, специфическим интересом бизнеса либо — интересами политических и экономических властных элит. Разнонаправленность этих интересов порождает противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. Последнее, впрочем, часто просто невыполнимо в границах действующих моделей экономических систем, и, значит, возможно лишь при смене систем экономических отношений в стране. Но к такому направлению перемен, как правило, не готово (или не имеет желания вследствие своей ангажированности «чужими» интересами) государство, не созрело общество, а осознание и понимание существует только у узкого круга специалистов и ученых. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных экономических интересов и заключаются основные угрозы экономической безопасности нации, а такие явления как теневая экономика, крими4 5 См., напр.: Сенчагов B.K. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая). M., 2002. С.64. "Хотя следует понимать, что государство далеко не всегда последовательно может выражать интересы общества... 202 ликвидация «административных барьеров», бюрократического, чиновнично-коррупциошюго саботажа внедрению криминологически, экономически и социально приемлемых моделей экономического поведения и хозяйственного механизма; развитие институтов правового государства и гражданского общества в целях установления действенного контроля над властью и системой управления в экономике со стороны общества; и др. Главный источник генерирования факторов детерминации криминальных явлений в экономике следует искать прежде всего в наличии противоречий, возникающих между коренными экономическими интересами общества (в лице государства4 ) и отдельными социальными группами (слоями, стратами). Таково, к примеру, противоречие между общим, единым, интегральным интересом общества и частным, особен* ным, специфическим интересом бизнеса либо интересами политических и экономических властных элит. Разнонаправленность этих интересов порождает противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. Последнее, впрочем, часто просто невыполнимо в границах действующих моделей экономических систем, и, значит, возможно лишь при смене систем экономических отношений в стране. Но к такому направлению перемен, как правило, не готово (или не имеет желания вследствие своей ангажированности «чужими» интересами) государство, не созрело общество, а осознание и понимание существует только у узкого круга специалистов и ученых. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных эконо*Хотя следует понимать, что государство далеко не всегда последовательно может выражать интересы общества... 276 минализации общества, оптимизации участия государства в макроэкономическом регулировании и выполнении аллокационной функции по производству чистых общественных благ, и т.д. Установлено, что основной естественный источник генерирования факторов детерминации криминальных социально деструктивных явлений в экономике состоит в наличии противоречий между коренными экономическими интересами общества и отдельными социальными группами — таких, к примеру, как противоречие между интегральным (общим, единым) интересом общества и частным (особенным, специфическим) интересом бизнеса, либо интересами властных элит (политических и экономических). Именно разнонаправленность этих интересов и порождает принципиальные (иногда антагонистические) противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций, представляющих реальную опасность для социального мира и равновесия в обществе. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных экономических интересов и заключаются основные угрозы экономической безопасности нации. А такие явления как теневая экономика, криминальная экономика, криминализация экономических отношений и т.п. выступают в отдельной своей части (исключающей нелегальный социально опасный бизнес), скорее, не в качестве самостоятельных угроз — они лишь следствия выше обозначенных угроз. Данный вывод принципиально важен для определения методологических оснований стратегии национальной экономической безопасности. Цель и задачи механизма противодействия криминальным явлениям и процессам в национальной экономике вытекают из сути содержания |