|
выступают в отдельной своей части (исключающей нелегальный, социально опасный бизнес), скорее, не в качестве самостоятельных угроз они лишь следствия выше обозначенных угроз. Данный вывод принципиально важен для определения методолотических оснований стратегии национальной безопасности в части борьбы с преступностью. Цель и задачи механизма противодействия криминальным явлениям и процессам в национальной экономике, по сути, вытекают из его названия. Цель состоит в формировании такой системы управления экономикой, которая бы обеспечивала вытеснение криминального сегмента национального хозяйства за счет минимизации и/или элиминирования макродеструктивных экономических явлений и процессов. При этом устранение факторов детерминации криминальных экономических явлений и процессов одновременно выступает и мерой элиминирования ряда причин экономической энтропии, неравновесности и несбалансированности национального хозяйства. В состав задач данного механизма могут входить как минимум следующие компоненты; обеспечение противодействия криминальным явлениям и процессам за счет применения комплекса средств государственного воздействия на функционирующую в стране систему экономических отношений и институтов; выявление и устранение угроз национальной экономической безопасности, исходящих преимущественно от системы макроэкономического управления и социальных институтов, ответственных за разработку и осуществление национальной экономической политики на макрои мезои микроэкономическом уровне и гармонизацию разнонаправленных экономических интересов; выявление конструктивных и/или системных пороков действующей модели хозяйственного механизма и на этой основе определе152 |
217 нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных экономических интересов и заключаются основные угрозы экономической безопасности нации. А такие явления как теневая экономика, криминальная экономика, криминализация экономических отношений и т.п. выступают в отдельной своей части (исключающей нелегальный социально опасный бизнес), скорее, не в качестве самостоятельных угроз — они лишь следствия выше обозначенных угроз. Данный вывод принципиально важен для определения методологических оснований стратегии национальной экономической безопасности. Цель и задачи механизма противодействия криминальным явлениям и процессам в национальной экономике вытекают из сути содержания его названия. Цель механизма формирование такой системы управления экономикой, которая бы обеспечивала вытеснение криминального сектора национального хозяйства посредством минимизации и/или элиминирования макродеструктивных криминальных экономических явлений и процессов. При этом устранение факторов детерминации криминальных экономических явлений и процессов одновременно может выступать и мерой устранения ряда причин экономической неравновесности и несбалансированности национального хозяйства. Перечень задач формирования и функционирования механизма противодействия криминальным явлениям и процессам в национальной экономике: выявление и устранение угроз национальной экономической безопасности, появляющихся в результате дисфункций системы макроэкономического управления и социальных институтов государства (дисфункции в процессе разработки и осуществления национальной экономической политики на макрои мезои микроэкономическом уровне, 276 минализации общества, оптимизации участия государства в макроэкономическом регулировании и выполнении аллокационной функции по производству чистых общественных благ, и т.д. Установлено, что основной естественный источник генерирования факторов детерминации криминальных социально деструктивных явлений в экономике состоит в наличии противоречий между коренными экономическими интересами общества и отдельными социальными группами — таких, к примеру, как противоречие между интегральным (общим, единым) интересом общества и частным (особенным, специфическим) интересом бизнеса, либо интересами властных элит (политических и экономических). Именно разнонаправленность этих интересов и порождает принципиальные (иногда антагонистические) противоречия. Задача же общества и государства состоит в том, чтобы не доводить обострение подобных противоречий до уровня социальных конфликтов, взрывов либо революций, представляющих реальную опасность для социального мира и равновесия в обществе. Необходимо проведение политики, нацеленной на минимизацию, или оптимизацию и даже гармонизацию системы экономических интересов. В этой противоречивости, конфликтогенности разнонаправленных экономических интересов и заключаются основные угрозы экономической безопасности нации. А такие явления как теневая экономика, криминальная экономика, криминализация экономических отношений и т.п. выступают в отдельной своей части (исключающей нелегальный социально опасный бизнес), скорее, не в качестве самостоятельных угроз — они лишь следствия выше обозначенных угроз. Данный вывод принципиально важен для определения методологических оснований стратегии национальной экономической безопасности. Цель и задачи механизма противодействия криминальным явлениям и процессам в национальной экономике вытекают из сути содержания 277 его названия. Цель механизма формирование такой системы управления экономикой, которая бы обеспечивала вытеснение криминального сектора национального хозяйства посредством минимизации и/или элиминирования макродеструктивных криминальных экономических явлений и процессов. При этом устранение факторов детерминации криминальных экономических явлений и процессов одновременно может выступать и мерой устранения ряда причин экономической неравновесности и несбалансированности национального хозяйства. Перечень задач формирования и функционирования механизма противодействия криминальным явлениям и процессам в национальной экономике: выявление и устранение угроз национальной экономической безопасности, появляющихся в результате дисфункций системы макроэкономического управления и социальных институтов государства (дисфункции в процессе разработки и осуществления национальной экономической политики на макрои мезои микроэкономическом уровне, не способной обеспечить гармонизацию разнонаправленных экономических интересов общества и отдельных социальных общностей); противодействие криминальным явлениям и процессам за счет применения совокупности средств и методов государственного воздействия на функционирующую в стране систему экономических отношений и социальных институтов; формирование институциональных и функциональных механизмов предупреждения, выявления, минимизации и/или элиминирования (устранения) криминальных факторов в экономике и экономическом развитии; определение предпосылок для реформирования (модернизации) действующей модели хозяйственного механизма либо смены на новую, |