|
168 ную силу ведомства, отвечающие за этот участок государственных аллокационных функций. Когда собственность будет поделена, а капиталы отмыты, защищать их будет государство всей своей мощью, с привлечением всех законных средств. Таков механизм саморегуляции и самооптимизации уровня и масштабов криминализации в экономике, подтверждаемый опытом западных стран. Вторая модель поведения государства и общества в условиях всеобщей криминализации это модель активного противодействия. Сегодня ее использование минимизировано самими возможностями государства у России до последнего времени не было ресурсов, чтобы эффективно бороться с организованной преступностью и коррупцией в экономике, не было серьезного потенциала для такой борьбы. Тривиальное усиление уголовной репрессии, видимо, не помогло бы. Вместе с тем, реальные и неисчерпаемые резервы лежат в иной плоскости на пути социально приемлемых политико-экономических реформ. Это метод превенции. Чтобы продуктивно бороться с экономической преступностью, активно “ выдавливать” явление криминализации из сферы экономической деятельности требуется иная экономическая политика, нужен кардинальный поворот в подходах, идеологии и позиции государства в регулировании процессов в сфере хозяйствования. В этой связи Россию может спасти ускоренный переход к системе социальноэкономических и производственно-трудовых отношений бинарной экономики. Формирование бинарной экономики предполагает широкое создание в реальном секторе экономики акционерных обществ, находящихся в собственности самих работников. Иными словами, на предприятиях происходит наделение работников собственностью на капитал. Это движение, широко начавшееся в С Ш А и многих индустриальных странах, принципиально меняет традиционные отношения: исчезают простые исполнители-наемные работни |
233 элит. Этот закон является частным проявлением общего закона диалектики о переходе количественных изменений в иное качество. Стремление к легализации и легитимизации обусловлено, прежде всего, необходимостью нахождения легального применения накопленным неправедными путями богатствам, а также обретения легальных прав на них. Реальную и мощную защиту может дать только государство, с его мо1учими правоохранительными и судебными органами, силовыми подразделениями, с надежной правовой и пенитенциарной системой. Об эффективности этих институтов государства позаботятся сами "бывшие" субъекты криминальных и теневых капиталов. Как показывает практика, в этом стремлении они проявят несравненно больший интерес, активность и настойчивость, нежели политики и чиновники, не имеющие такой личной заинтересованности. В итоге реально начнут действовать законы в борьбе с преступностью, мобилизуются и заработают в полную силу ведомства, отвечающие за этот участок государственных аллокационных функций. Когда собственность будет поделена, а капиталы отмыты, защищать их будет государство всей своей мощью, с привлечением всех законных средств. Таков механизм саморегуляции и самооптимизации уровня и масштабов криминализации в экономике, подтверждаемый опытом западных стран. Вторая модель поведения государства и общества в условиях всеобщей криминализации это модель активного противодействия. Сегодня ее использование минимизировано самими возможностями государства у России нет ресурсов, чтобы эффективно бороться с организованной преступностью и коррупцией в экономике, нет серьезного потенциала для такой борьбы. Тривиальное усиление уголовной репрессии здесь не поможет. Вместе с тем, реальные и неисчерпаемые резервы лежат в иной плоскости — на пути социально приемлемых политикоэкономических реформ. Это метод превенции. Чтобы продуктивно бо 234 роться с экономической преступностью, активно "выдавливать" явление криминализации из сферы экономической деятельности требуется иная экономическая политика, нужен кардинальный поворот в подходах, идеологии и позиции государства в регулировании процессов в сфере хозяйствования. В этой связи Россию может спасти ускоренный переход к системе социально-экономических и производственно-трудовых отношений бинарной экономики. Формирование бинарной экономики предполагает широкое создание в реальном секторе экономики акционерных обществ, находящихся в собственности самих работников. Иными словами, на предприятиях происходит наделение работников собственностью на капитал. Это движение, широко начавшееся в США и многих индустриальных странах, принципиально меняет традиционные отношения: исчезают простые исполнители-наемные работники и появляются работники-собственники, обладающие не только собственностью на рабочую силу, но и на капитал на второй фактор производства. Этим объясняется появление двухфакторной модели капитализма, отсюда и название "бинарная экономика". Эффективность таких предприятий выше традиционных корпораций и АО на 17-35%. Однако еще более поразителен криминологический эффект: на этих предприятиях практически сведены к нулю кражи, мошенничество и иные формы присвоения работниками средств фирмы и ее собственности. Зарождаются социально здоровые производственные и трудовые отношения, которые воспроизводят совершенно иные, конформные, модели социального поведения индивидов. В итоге, не требуется разработка и применение изощренных методов отлова правонарушителей, их наказания, убеждения и принуждения и т.д. со сменой модели отношений все это становится лишним. В этом видится яркий пример того, каким образом обществу и государству необходимо подходить к выработке своей политики в отношении минимизации уровня и сокращения масштабов криминали |