|
ставляет для национальной безопасности глобализированная преступность. Речь может идти, прежде всего, о так называемой глобализированной трансграничной преступности. Последнее для нашей национальной безопасности приобретает особую актуальность в связи с интенсификацией интеграционных процессов включения России в мировую систему хозяйственных и финансовых связей и отношений. Попытаемся обосновать подходы к укреплению системы экономической безопасности России. Во-первых, следует обозначить некоторые принципиальные методологические установки в отношении самой системы национальной экономической безопасности, ее структуры, критериев отнесения негативных явлений и процессов к категории угроз и содержания самого понятия «угроза». Во-вторых, опираясь на названные концептуальные основания, необходимо определить (с позиций цели и задач настоящего исследования) стратегическую и тактические задачи экономической безопасности России в части противодейсз вия криминализации национального хозяйства и обеспечения декриминализации системы экономических отношений. В этой связи можно обозначить ряд принципиальных методологических установок в отношении самой системы национальной экономической безопасности, ее структуры, критериев отнесения негативных явлений и процессов к категории угроз и содержания самого понятия «угроза». Следует различать два сисз емных образования, относящихся к национальной безопасности в экономической сфере жизнедеятельности общества систему национальной экономической безопасности и систему обеспечения национальной экономической безопасности. Первая связана с выполнением основной функции функции развития, вторая с обеспечивающей функцией, т.е. с функцией обеспечения безопасносги названного развития. В теоретически описываемую систему экономической безопасности входит система понятий, состоящая (если редуциро45 |
93 гических установок в отношении самой системы национальной экономической безопасности, ее структуры, критериев отнесения негативных явлений и процессов к категории угроз и содержания самого понятия «угроза». Следует различать два системных образования, относящихся к национальной безопасности в экономической сфере жизнедеятельности общества систему национальной экономической безопасности и систему обеспечения национальной экономической безопасности. Первая связана с выполнением основной функции функции развития, вторая с обеспечивающей функцией, т.е. с функцией обеспечения безопасности названного развития. В теоретически описываемую систему экономической безопасности входит система понятий, состоящая (если редуцировать) из трех категорий понятий: «интересы», «угрозы» и «условия взаимосвязи интересов и угроз». При этом интересы и угрозы суть разнопорядковые явления: в качестве угрозы можно понимать наличие разнонаправленных интересов. Обострение противоречия данных интересов приводит к усилению у1Чрозы экономической безопасности. Во внимание, разумеется, принимаются интересы не отдельных индивидов, каких-либо крупных или относительно больших социальных общностей (страт, слоев, групп), например общества в целом и слоя предпринимателей, бизес-сообщества. Человеческое поведение мотивированно, мотивация есть осознанные потребности — на этой основе формируются интересы. Осознание наличия разнонаправленных интересов в качестве угрозы системе национальной экономической безопасности дает импульс для разрешения противоречия между интересами. У государства и общества инструментальный выбор при этом не богат, поскольку есть лишь два принципиальных метода: 1) удовлетворять одни интересы в ущерб другим; 2) пытаться гармонизировать эти интересы. Данные методологические установки позволили заключить, что криминальная (как и теневая, соответственно) экономика сама по себе не является угрозой 194 Осмысление проблем декриминализации экономики и формирования новых, криминологически здоровых моделей национального экономического развития позволяет обосновать продуктивные методологические подходы к укреплению системы экономической безопасности России. Во-первых, следует обозначить некоторые принципиальные методологические установки в отношении самой системы национальной экономической безопасности, ее структуры, критериев отнесения негативных явлений и процессов к категории угроз и содержания самого понятия «угроза». Во-вторых, опираясь на названные концептуальные основания, необходимо определить (с позиций цели и задач настоящего исследования) стратегическую и тактические задачи экономической безопасности России в части противодействия криминализации национального хозяйства и обеспечения декриминализации системы экономических отношений. Первое. Следует различать два системных образования, относящихся к национальной безопасности в экономической сфере жизнедеятельности общества — систему национальной экономической безопасности и систему обеспечения национальной экономической безопасности. Первая связана с выполнением основной функции — функции развития, вторая — с обеспечивающей функцией, т.е. с функцией обеспечения безопасности названного развития. В теоретически описываемую систему экономической безопасности входит система понятий, состоящая (если редуцировать) из трех категорий понятий: «интересы», «угрозы» и «условия взаимосвязи интересов и угроз». При этом интересы и угрозы суть разнопорядковые явления: в качестве угрозы можно понимать наличие разнонаправленных интересов. Обострение противоречия данных интересов приводит к усилению угрозы экономической безопасности. Во внимание, разумеется, принимаются интересы не отдельных индивидов, каких-либо крупных или относительно больших социальных общ 271 приватизации политиков, политики и самих государств в круг интересов международной преступности. 9. Обоснованы методологические подходы к укреплению системы экономической безопасности России, определены задачи экономической безопасности России в части противодействия криминализации национального хозяйства и обеспечения декриминализации системы экономических отношений. В этой связи в работе обозначен ряд принципиальных методологических установок в отношении самой системы национальной экономической безопасности, ее структуры, критериев отнесения негативных явлений и процессов к категории угроз и содержания самого понятия «угроза». Следует различать два системных образования, относящихся к национальной безопасности в экономической сфере жизнедеятельности общества систему национальной экономической безопасности и систему обеспечения национальной экономической безопасности. Первая связана с выполнением основной функции — функции развития, вторая — с обеспечивающей функцией, т.е. с функцией обеспечения безопасности названного развития. В теоретически описываемую систему экономической безопасности входит система понятий, состоящая (если редуцировать) из трех категорий понятий: «интересы», «угрозы» и «условия взаимосвязи интересов и угроз». При этом интересы и угрозы суть разнопорядковые явления: в качестве угрозы можно понимать наличие разнонаправленных интересов. Обострение противоречия данных интересов приводит к усилению угрозы экономической безопасности. Во внимание, разумеется, принимаются интересы не отдельных индивидов, каких-либо крупных или относительно больших социальных общностей (страт, слоев, групп), например общества в целом и слоя предпринимателей, бизес-сообщества. Человеческое поведение мотивированно, мотивация есть осознанные потребности — на этой основе формируются интересы. Осознание наличия разнонаправ |