|
Наиболее опасна в этом отношении преступность экономическая, а точнее преступность в сфере экономической деятельности (глава 22 Уголовного кодекса РФ), преступность в сфере предпринимательства (bussines crime). Именно она, а не другие виды корыстных деяний (кражи, грабежи, и т.п.), судя по данным уголовной статистики передовых стран мира наносит обществу, государству, гражданам наибольший материальный ущерб. А, главное, именно она подрывает конструктивные основания легальных рыночных отношений, поворачивая вектор их воспроизводства в сторону усиления социальной несправедливости и 39 имущественного расслоения. Экономическая преступность, особенно в ее организованных формах и тесной связи с коррупционной преступностью, подрывает в первую очередь действие ключевых рыночных императивов принципов эквивалентности обмена, законов стоимости, равновесия спроса и предложения, и др. В итоге появляется целый веер других отрицательных внешних эффектов, экстерналий, которые описываются в диссертации. Сама экономическая преступность и ее воздействие на экономику представляют серьезные угрозы для безопасности России. Однако в большей степени опасны именно организованные формы криминальной экономической деятельности и связанная с ними массовая так называемая деловая 51 ТЦрнер Д ж . Структура социологической теории. М .. 1985. С м .; Свенссои К. Экономическая преступность. Пер. со шведск. М .; Про1-реес, 1987. С .121; Экономические преступления в С Ш А : понятия, вилы, масштабы распространения / Обаорн. инфо^илания. Зарубежн. опыт. Г И Ц М В Д С С С Р. — М .. 1989. № 11: Дмитриев О .В . Экономическая преступность и иротиволействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования. М .: Ю ристъ . 2005.С . 193; и др. Западные специалисты (Е .А . Ross. 1907; ti. Sutherland, 1939; G . Gels, 1992; S.P. Schapiro, 1990) отмечают и иную опасность «привилегированной» преступности той части экономических преступлений, которые совершаются «белыми воротничками», бизиесменамн, чниовмиками, наделенными властью: когда с ней мирятся и ей не противодействуют институты государства, она подрывает моральные устои общсегва, ведп к правовому нигилизму ш ироких слоев населения. С м ., напр.: К р и минология / Под. ред. Д ж .Ф . Ш елли / П ер. с англ.. —С П б .: Питер. 2003. С. 3 47-350. Аналогичной позиции придерживается и ряд отечественных спепиатнстов Я .И . Гилипский (Ги л и нски й Я .И . Кр и•минология. Теория, история, чмииричеекая база, социальный контроль. Курс лекций. С П б.: П и тер,21Х)2. С. 226-248), В.В. Колесников (Егорш ии В .М ., Колесников В .В . Пресгу/ш ость в сфере экономической деятельности. -С П б . 2000. С . 133-137 и др.). |
174 § 3.4. Анализ последствий криминальных процессов в экономике. Криминальная экономика как итог функционирования неэффективного государства Характер и последствия дисфункционального, деструктивного воздействия криминальных явлений и процессов на макроэкономику и систему управления, проявляется преимущественно в форме отрицательных экстерналии внешних эффектов. Криминализация экономики и экономических отношений при достижении массового, масштабного характера неизбежно приводят к усилению макроэкономического неравновесия и энтропии, появлению дисфункций в системе управления национальным хозяйством, вытеснению государства (как монополистапроизводителя) с рынка чистых общественных благ и секвестированию его аллокационной функции, распространению внеэкономических форм конкурентной борьбы. Опасность криминализации состоит и в том, что она представляет угрозу существования самим цивилизованным рыночным отношениям, построенным на принципах свободы конкуренции и эквивалентности обмена. По большому счету она препятствует социальному и научно-техническому прогрессу в обществе, сдерживая экономическое развитие и уводя ресурсы и капиталы от вложения в социально значимые сферы национального хозяйства, препятствуя социально справедливому перераспределению доходов от эксплуатации природных ресурсов, и т.п. Криминализация экономических отношений при институциональном перерастании в криминальную экономику, приводит к подрыву конструктивных оснований легальных рыночных отношений, к изменению направленности вектора их воспроизводства в сторону усиления социальной несправедливости и имущественного расслоения. Экономическая преступность и иные криминальные экономические явления в первую очередь деструктивируют действие ключевых рыночных императивов — 263 ного асоциального явления. Поэтому исследования, посвященные анализу феномена криминализации, еще долго не потеряют своей актуальности. 6. Определено содержание отрицательных экстерналии — внешних эффектов, в форме которых преимущественно проявляется характер и последствия дисфункционального, деструктивного воздействия криминальных явлений и процессов на макроэкономику и систему управления ею. Криминализация экономики и экономических отношений при достижении массового, масштабного характера неизбежно приводят к усилению макроэкономического неравновесия и энтропии, появлению дисфункций в системе управления национальным хозяйством, вытеснению государства (как монополиста-производителя) с рынка чистых общественных благ и секвестированию его аллокационной функции, распространению внеэкономических форм конкурентной борьбы. Опасность всеобщей криминализации состоит и в том, что она представляет угрозу для существования самих цивилизованныхрыночных отношений, построенных на принципах свободы конкуренции и эквивалентности обмена. По большому счету она препятствует социальному и научно-техническому прогрессу в обществе, сдерживая экономическое развитие и уводя ресурсы и капиталы от вложения в социально значимые сферы национального хозяйства, препятствуя социально справедливому перераспределению доходов от эксплуатации природных ресурсов, и т.п. Криминализация экономических отношений при институциональном перерастании в криминальную экономику, приводит к подрыву конструктивных оснований легальных рыночных отношений, к изменению направленности вектора их воспроизводства в сторону усиления социальной несправедливости и имущественного расслоения. Экономическая преступность и иные криминальные экономические явления в первую 264 очередь дезактивируют действие ключевых рыночных императивов принципов эквивалентности обмена, законов стоимости, равновесия спроса и предложения, и др. В итоге мультиплицируется спектр отрицательных внешних эффектов. Так, уход субъектов предпринимательства от налогообложения вызывает сокращение поступлений денежных средств в федеральный бюджет и бюджет регионов. Это сокращение далее не только приводит к секвестрованию доходов бюджетников, пенсий, стипендий, пособий, и т.д., но и невольно стимулирует недобросовестную конкуренцию в бизнесе — уклонение от налогов дает предпринимательским структурам в конкурентной борьбе значительные латентные преимущества. Последнее ведет к концентрации и централизации (монополизации) капиталов, собственниками которых являются, по сути, преступники, что, соответственно, обесценивает модели честного ведения бизнеса и стимулирует распространение девиантного поведения в сфере экономической деятельности. Выявлено, что различные формы мошеннической деятельности в бизнесе (обман или введение в заблуждение партнеров по сделкам и контрактам, нанимаемых работников и потребителей) представляют собой превращенные формы незаконного присвоения, капитализации и (или) потребления чужих капиталов, собственности или прав на них. Это нарушает принцип эквивалентности в обменных отношениях и подрывает установленный в обществе порядок распределения. На рынках потребления благ (бензин, электроэнергия и т.п.) распространен преступный сговор, заключаемый между ведущими продавцами для установления завышенных розничных цен, что ведет к «раскручиванию инфляционной спирали», дестабилизации равновесия между спросом и предложением, к перераспределению капиталов и богатств в пользу недобросовестных игроков на этих рынках, к разорению мелкого и среднего бизнеса, к моноополизации и олигополизации, к относительному и абсо |