рынка как банки, биржи, а также государственных органов, определить механизм принудительного разукрупнения образовавшихся монопольных субъектов и т.д. Из-за отсутствия механизма реализации затруднено применение отдельных норм Закона РФ “О защите прав потребителей’'. В законе нет четкого разграничения обязанностей между различными госорганами, обеспечивающими защиту прав потребителей. Требуется также внести в него дополнения, касающиеся ответственности за использование недобросовестной рекламы или рекламы, приводящей к ограничению конкуренции, и ряд других. Приватизированные предприятия значительно расширяют свои контакты с частными посредниками (коммерческими структурами). Частные посредники, как правило, не требуют предоплаты, проявляют большую гибкость в установлении цен на товары и предлагают достаточно широкий ассортимент продукции ( в том числе и небольшими партиями). Кроме того, что особенно актуально в отношении непродовольственных товаров, контакты с коммерческими опювопосредническими структурами более выгодны, поскольку те дают розничным торговым предприятиям товары на условиях консигнации (оплаты по мере реализации). При этом значительно сокращается потребность в денежных оборотных средствах и практически исключается коммерческий риск. Многие приватизированные розничные предприятия существенно сократили или вдвое прекратили свои коммерческие контакты с региональными предприятиями оптовой торговли. Это относится в основном к крупным предприятиям розничной торговли, которые обладают собственной складской сетью и транспортом, имеют прямые* связи с промышленностью. 17 |
30 Требуется дальнейшее совершенствование корматизно-правопой базы: разработка комплекса правил и стандартов отрасли, регламентирующих безопасность и качество товаров и услуг, а такяе соответствующий механизм реализации принятых законодательных и нормативных актов. Составной частью этой работы будет введение сертификации услуг отрасли, позволяющей предовратить реализацию услуг негарантированного качества п небезопасных для здоровья и кизяк населения. Необходимо внести ряд изменений и уточнений е законодательство, регулирующее формирование конкурентных отношений, а такае взаимоотношения потребителя с производителями услуг. Целесообразно конкретизировать базовые понятия ангжонодольного законодательства: товарный рынок, конкуренция, монополия, монополистическая деятельность и ряд других, дополнить его отдельными правовыми нормами, в частности, по преодолению монополизма таких субъектов рынка как банки, бирки, а такае государственных органов, определить механизм принудительного разукрупнения образовавшихся монопольных субъектов и т.д . По причине отсутствия механизма реализации затруднено применив отдельных норм Закона РФ "0 защите драв потребителей". В законе нет четкого разграничения обязанностей мезду различными госорганами, обеспечивающими защиту прав потребителей. Требуется такхе внести в него дополнения, касающиеся ответственности.за использование недобросовестной рекламы или рекламы, приводящей к ограничению конкуренции и ряд других. Приватизированные предприятия значительно расширяют свои контакты с частными посредниками /коммерческими структурами/. 31 Частные посредники, как правило, не требуют предоплаты, проявляют большую гибкость в установлении цен на товары и предлагают достаточно широкий ассортимент продукции /в том числе и небольшими партиями/. Кроме того, что особенно актуально в отношении непродовольственных, товаров, контакты с коммерческими оптово-досредническипи структурами более выгодны, поскольку те дают розничным торговым предприятиям товары на условиях консигнации /оплаты по мере реализации/. При этом значительно сокращается потребность е деленных оборотных средствах и практически исключается коммерческий риск. Многие приватизированные розничные предприятия существенно 50кратили иле возсе прекратили свои коммерческие контакты с региональными предприятиями оптовой торговли. Это относится в основном к крупным предприятиям розничной торговля, которые облачат собственной складской сетью и транспортом, имеют прямые 5вязи с промышленностью. Сокращение коммерческих связей розничной торговли с оптовой >бусловлеко высокой стоимостью оптовых торговых услуг; отсутстшем средств для осуществления предоплаты товаров оптовым пред[ снятиям. Вместе с тем, отказ от услуг оптовой торговли часто !едет к значительному сужению ассортимента товаров в розничной ;ети. Потребительский рынок России далек от требуешго яасыЕ(еяяя I ассортиментном и ценовом разрезе допускаются перебои в ю р 'ОЕле недорогими товарами повседневного спроса. Вновь созданные юммерческие структуры не заинтересованы взять на себя функции ывших торговых систем по поставке и своевременному накоплению |