|
72 1) вопросы, решаемые в масштабе всего города. 2) вопросы, решаемые в масштабе отдельных административных районов. Первый круг вопросов требует четкого определения форм воздействия отдельных городских органов на торговлю и форм взаимодействия деятельности различных органов. Каждый городской орган управления, принимая определенные решения в пределах своей компетенции, одновременно затрагивает и другие стороны деятельности торгового предприятия Поэтому необходимо, чтобы все решения были бы сбалансированы, а это предполагает такой механизм их разработки, который позволял бы Комитету по потребительскому рынку как центральному органу государственного управления отраслью влиять на принятие решений. Второй круг вопросов требует четкого разграничения проблем решаемых на городском и районом уровнях. Городские органы управления торговлей не должны вмешиваться в решение тех вопросов, которые являются прерогативой районных органов, а те в свою очередь не должны пытаться определять и решать те проблемы, которые являются задачей городских органов. Это положение должно быть четко выдержано по воем районам города, что, в свою очередь, требует, чтобы структура районных органов управления торговлей и их функции были однотипны во всех административных районах. Организационно-правовые формы и структуры в торговле выступают прежде всего в виде государственных, муниципальных и частных предприятий. К последним относятся арендные, коллективные, кооперативные предприятия, товарищества и акционерные общества. Возможны и другие формы, способствующие развитию предпринимательства и конкуренции, повышению эффективности торговли (партнерства, концерны, СП и др.). Основная проблема |
92 2 / вопросы, реашемые в масштабе отдельных административных районов. Первый круг вопросов требует четкого определения форм воздействия отдельных городских органов на торговле и форм взаимосогласования деятельности различных органов. Каждый городской орган управления, принимая определенные решения в пределах своей компетенции, одновременно затрагивает и другие стороны деятельности торгового предприятия. Поэтому необходимо, чтобы все решения были бы сбалансированы, а это предполагает такой механизм их разработки, который позволял бы Комитету по торговле как центральному органу государственного управления отраслью влиять на принятие решений. Второй круг вопросов требует четкого разграничения проблем, решаемых яа городском и районном уровнях. Городские орагакы управления торговлей не долины вмешиваться в решение тех вопросов, которые являются прерогативой районных органов, а те в свою очередь не должны пытаться определять и решать те проблемы, которые являются задачей городских органов. Это положение должно быть четко выдержано по всем районам города, что, в сбою очередь, требует, чтобы структура районных органов управления торговлей и ах функции были однотипны во всех административных районах. Организационно-правовые формы и структуры в торговле выступают преаде всего в виде государственных, муниципальных и частных предприятий. К последним относятся арендные, коллективные, кооперативные предприятия, товарищества и акционерные общества. Возможны и другие формы, способствующие развитию предпринимательства и конкуренции, повышению эффективности торговли /партнерства, концерны, СП и д р ./. |