|
значимости общественной опасности, выступают: спекулятивно-правовой популизм и нравственно-правовой конформизм: спекулятивно-правовой популизм характеризуется карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда, путем "выпячивания" его значимости, возвеличивании собственной роли безотносительно к этому содержанию. Существенными признаками данной формы деформации являются: осознанность, активность, распространенность; нравственно-правовой конформизм, как результат социальнопсихологической деформации социально-правового знания характеризуется пассивным принятием существующего порядка, отсутствием адекватной оценки правовых принципов, ценностей права и морали. Существенными признаками данной нормы деформации являются: осознанность, иекритичность, высокая распространенность (массовость). 2.3. Факторы, способствующие образованию деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны. Деформация профессионального правосознания — системно-сложное социально-правовое явление, испытывающее на себе влияние ряда конкретных факторов. Выявить и проанализировать факторы, влияющие на образование деформации, по нашему мнению, означает подробным образом рассмотреть среду, в которой функционирует профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны. Анализируя причины и факторы, вызывающие возникновение и развитие деформации правосознания, следует отметить их множественность. Так, по мнению В.И. Кудрявцева, такими причинами выступают: |
т правовой негативизм: спекулятивно — правовой популизм (рис. 6) нравственно — правовой конформизм правовой инфантилизм 1. Представляется, что наиболее опасной формой деформации профессионального правосознания следователей является негативно —правовой радикализм в его крайнем проявлении — перерождении. Данная форма характеризуется крайне негативной сущностью, представляет собой искажение правового сознания, выражающееся в крайне пренебрежительном или крайне негативном отношении личности следователя к праву, закону, иным правовым ценностям, путем решительных, кардинальных (противоправных) действий. Наиболее существенным признаком данной формы является повышенная степень общественной опасности, проявляющаяся в формировании и реализации 2. ^ преступных замыслов конкретных сотрудников. 3. Менее опасной формой деформации профессионального правосознания следователей ОВД, с точки зрения общественной опасности, является правовой инфантилизм. Данная форма характеризуется относительной “мягкостью” воздействующих на правовое сознание деформаций, проявляется в 4. ^ несформированности и пробельности правовых взглядов, знаний, установок, представлений 1. Промежуточными формами деформации профессионального правосознания следователей ОВД, между крайними полюсами значимости общественной опасности, выступают а)правовой нигилизм, б) спекулятивно —правовой 2. ^ популизм, в)нравственно — правовой конформизм. t — Правовой нигилизм характеризуется устойчиво — пренебрежительным отношением личности следователя к праву. Выражается в непризнании: 1) приоритета прав и свобод личности; 2) права и законности в качестве высших морально — политических ^ ценностей; 3) умаление их роли и значения в иерархии предпочтений и авторитетов. Характерными признаками правового нигилизма являются: осознанность, устойчивость, распространенность. — Спекулятивно — правовой популизм характеризуется карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда, путем “выпячивания” его значимости, возвеличивании собственной роли безотносительно к реальному содержанию. Существенными признаками данной формы деформации являются: осознанность, активность, распространенность. — Нравственно — правовой конформизм, как результат % социально —психологической деформации социально — правового сознания характеризуется пассивным принятием существующего порядка, отсутствием адекватной оценки правовых принципов, ценностей права и морали. Существенными признаками данной формы деформации являются: осознанность, некритичность, широкая распространенность (массовость). « ^ § 3. Факторы, способствующие образованию деформации профессионального правосознания следователей органов внутренних дел Деформация профессионального правосознания — системно сложное социально — правовое явление, испытывающее на себе влияние ряда конкретных факторов. Выявить и проанализировать факторы, влияющие на образование деформации, по нашему мнению, означает подробным образом рассмотреть среду, в которой функционирует профессиональное сознание следователей органов внутренних дел. ^ По справедливому утверждению П. П. Баранова, подобный % анализ целесообразно начинать с факторов социальной (а не биологической или механической среды), так как социальная среда в широком смысле охватывает общественно — экономическую систему в целом, в узком же смысле, будучи элементом социальной среды в целом, включает непосредственное социальное окружение человека — семью, трудовой, учебный и другие коллективы и ^ группы^ Представляется, что среди факторов, активно воздействующих на профессиональное правосознание следственных работников и способствующих его деформации, особо значимая роль принадлежит: а) социально — экономическим; б) социально — правовым; в) социально — психологическим; г) организационным; д) интеллектуальным; е) культурно — этическим. Рассмотрим эти факторы более подробно. ^ Баранов П. П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (теоретические проблемы). М., 1991. С. 17. 96 Социально — экономические факторы социальной среды отражают экономическую стратегию Российского государства, направленную на взаимодействие производительных си.\ и производственных отношений, связанных с формированием современного базиса. Данные факторы, наряду с формами и методами распределения материальных благ, объемом и структурой материальных затрат, выделяемых на производство и потребление, на наш взгляд, обусловлены и взаимосвязаны также проблемами социа.\ьной защищенности работников следственных подразделений органов внутренних дел и их семей. В ряду социально — экономических факторов, активно воздействующих на профессиональное правосознание следователей органов внутренних дел, мы выделяем следующие: 1. Апатия, разочарование следователей ОВД в службе на почве низкой и несвоевременной оплаты труда. Состояние равнодушия следователя к целям и результатам своей деятельности может быть так или иначе следствием многих, в том числе нерассматриваемых в рамках нашего исследования, факторов. Тем не менее, взаимосвязь данного фактора со следственной деятельностью постулируется нами по логике: недовольный размерами и своевременностью оплаты труда следователь должен работать плохо. Об универсальности влияния ^ воздействия является расплывчатость, пробельность, несформированность правовых знаний. Деформированные правовые знания в порядке обратной связи оказывают негативное воздействие на ранее указанные компоненты структуры правосознания. При изучении механизма образования деформации важно учитывать различные психологические и психофизиологические особенности личности. ? 3. Деформирование профессионального правосознания следственных работников органов внутренних дел приняло самые разнообразные формы и содержание. Наряду с устоявшимися формами деформации — правовым инфантилизмом, правовым ^ нигилизмом и перерождением, выделяются новые, ранее не исследовавшиеся формы деформации. В их числе: а) нравственно—правовой конформизм, одна из наиболее распространенных форм деформации, проявляющаяся в отсутствии адекватной оценки правовых принципов, ценностей прйва и морали; б) значительное распространение получила и такая форма деформации профессионального правосознания как спекулятивноправовой популизм, характеризующийся карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда путем выпячивания его значимости безотносрггельно к реальному содержанию; в) наиболее опасной формой деформации профессионального правосознания следственных работников органов внутренних дел является негативно—правовой радикализм в его крайнем i проявлении — перерождении. Данная форма деформации ^ характеризуется крайне пренебрежительным отношением личности следователя к праву, закону, иным правовым ценностям путем решительных противоправных действий. 1. Деформация профессионального правосознания испытывает на себе влияние рядя конкретных факторов. Среди факторов, активно воздействующих на профессиональное правосознание следственных работников и способствующих его деформации, особая роль принадлежит следующим: I. Социально — экономические: — апатия, разочарование следователей ОВД в службе на почве низкой и несвоевременной оплаты труда; — — низкая обеспеченность следователей жильем и другими материальными благами, необходимыми для нормальной жизни; — — недостаточное стимулирование активности следователей по расследованию преступлений; — ~ реальная покупательная способность денежных единиц; 143 I — занятость населения в общественном производстве; — наличие социальных слоев и групп с привилегированными условиями жизни, обладающих повышенными возможностями к получению материальных благ; — — уровень материальной обеспеченности основной массы населения. — П. Социально — правовые: — недооценка следователем силы закона; — — отсутствие у следовате.^я, членов его семьи, близких, чувства защищенности от преследований и мести со стороны — ^ правонарушителей; — отсутствие у следователя чувства защищенности от клеветы, анонимок, фальсификаций, доносов, просто необъективной оценки его действий; — — крайне низкий уровень правосознания населения. — IIL Социально —психологические: — особенности профессиона.\ьной деятельности: — а) перегрузки; б) постоянный контакт с преступной средой; — негативное общественное мнение по вопросам деяте.\ьности ОВД, представленное средствами массовой информации; — — социально — психологические явления внутригрупповой де5Ггельности (отрицательное влияние сослуживцев); — — индивидуально — психологические особенности: — а) темперамент: б) характер; в) эмоционально — волевые качества. IV. Организационные: V. — количество личного состава следственного подразделения и сопряженная с этим нагрузка на одного следователя; — — авторитарный стиль и соответствующие елгу методы руководства; — — негативные личные качества руководителя. — V. Интеллектуальные: VI. — низкий уровень профессиональных знаний следователей; — — искаженное правовое мышление. — VII. Культурно —этические: VIII. — недостаточно высокий уровень общей культуры самих следователей; — — недостаточно высокий уровень ободей культуры непосредственных руководителей; — — недостаточно высокий уровень культуры граждан, с которыми следователи имеют контакт в ходе правоприменительной деятельности; — — низкий уровень нравственных установок окружающих следователей людей; — — недостаточно высокие требования общекультурного уровня, предъявляемые к личности следователя со стороны руководства. — 5. Основные направления преодоления деформации профессионального правосознания следственных работников органов внутренних дел. В качестве одного из основных 11а11равлений по предупреждению и устранению деформации правосознания может и должно быть испо.\ьзовано нравственно — правовое воспитание и обучение молодого поколения следственных работников ОВД, основанное на качественном профессиональном отборе. С этой целью может быть обоснована разработка и адаптация ряда комплексных методик, позволяющих уже на ранних стадиях обнаруживать личностную предрасположенность абитуриентов — будущих следовате.\ей — к деформации правосознания. Значительную роль в предупреждении и устранении деформации правосознания следователей органов внутренних дел ^ могут сыграть профессиона,\ьная подготовка, переподготовка и повышение квалификации следственных работников. В связи с этим представляется целесообразным: во —первых, усилить контроль со стороны руководства следственных Управлений за проведением профессиональной подготовки следственных работников органов внутренних дел: во — вторых, ввести для следственных работников органов внутренних дел определенные “к.\ассные чины”, которые бы присваивались и “отнимались” по резу.\ьтатам проведения аттестации. При этом, каждому классу должен соответствовать определенный должностной ою\ад: в —третьих, устаьювить периодичность проводимых аттестаций с интервалом не реже одного раза в два года. Немаловажным направлением в предупреждении и устранении деформации профессионального правосознания следственных работников органов внутренних дел могло бы явиться регулярное проведение совместно с юридическими учебными заведениями и региональными следственными Управлениями ^ различного рода нау^шых конференций. С этой целью представляется целесообразным разработка ря^^ творческих договоров о взаимопомощи и сотрудничестве между региональными следственными управлениями и соответствующими кафедрами юридических учебных заведений, а также приглашения с целью проведения консультатаивных занятий с практическими работниками следственного аппарата ОВД ведущих специалистов в области уголовного права, уголовного процесса, теории права и государства. |