|
тип руководителя менее желателен для всех систем, включая государственные учреждения. Проявление авторитарного стиля руководства и используемые при этом методы властвования, на наш взгляд, способствуют зарождению деформации правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны, особенно у тех, у кого не достаточно сформирован комплекс морально-этических норм. В этом случае, как справедливо отмечает Н.И. Кулагин, авторитарные устремления начальника порождают подхалимство и пассивность1. Мы бы сказали, способствует образованию такой формы деформации правосознания военнослужащих как нравственноправовой конформизм. Учитывая негативное влияние авторитарного стиля руководства на правосознание сотрудников подчиненных федеральных органов государственной охраны, а также в целях предупреждения и устранения существующих форм деформации правосознания сотрудников, полагаем целесообразным: а) подразделениям, осуществляющим организацию и методическое обеспечение воспитательной работы (группам воспитательной работы) проводить с использованиехМ методики анонимного анкетного опроса сотрудников изучение морально-психологического состояния личного состава и уровня сплоченности воинских коллективов; б) создавать резервы выдвижения военнослужащих на вышестоящие руководящие воинские должности, на основе моральных, профессиональноделовых качеств. Проводить ежегодный анализ реализации резерва выдвижения; в) подбор и расстановку руководителей подразделений (отделений, отделов) осуществлять на основании принадлежности конкретного кандидата на руководящую должность, исходя из особенностей определенного психологического типа. При этом предпочтение отдавать руководителям демократического и либерального типов; 1Кулагин Н.И. Указ. соч. С. 30. |
взаимополезной информацией по наиболее важным вопросам в области расследования преступлений. С этой целью представляется необходимым: во— первых, разработка ряда творческих договоров о взаимопомощи и сотрудничестве между региональными следственными Управлениями органов внутренних дел и соответствующими кафедрами юридических учебных заведений: во —вторых, привлечение для проведения консультативных занятий с практическими работниками следственного аппарата ОВД ведущих специалистов в области зпголовного права, уголовного процесса, теории права и государства. Следующим мероприятием, способствующим устранению деформации правосознания следственных работников ОВД является оздоровление межличностных отношений в следственном коллективе. Как показало проведенное нами исследование ^ следственный коллектив представляет собой сложное социальное образование. Формирование следственного коллектива, как правило, осуществляется либо из числа выпускников учебных заведений МВД, а также выпускников юридических институтов и факультетов, либо из числа сотрудников иных служб органов внутренних дел (участковых инспекторов, ОУР, ППС, ОБЭП и пр.). Известно о комплектовании следственных подразделений органов внутренних дел , например, из числа вновь принимаемых на службу в органы внутренних дел^. В современных условиях следственный коллектив, как нами уже отмечалось, представляется очень молодым. В сложившейся ситуации профессиональный уровень основной массы следственных работников, к сожалению, остается невысоким. В условиях следственного подразделения, характеризующегося относительно небольшой численностью личного состава ’ См.: приложение. hi к 2 Например, на базе Ростовского юридического института МВД РФ осуществляется подготовка лиц для следственных подразделений ОВД, имеющих первоначальное высшее образование по программе шестимесячных курсов. значительную роль играют межличностные отношения, в ходе которых молодые специалисты перенимают практический опыт своих старших коллег. При этом, вместе с передачей определенных знаний, молодые специалисты усваивают и искаженные правовые взгляды и представления. Как свидетельствуют результаты проведенного нами исследования ^ значительная часть молодых специалистов — следователей в своих вербальных реакциях при выборе поведенческого акта руководствуются примерами своих коллег, в том числе и старших, которые, к слову сказать, не всегда бывают адекватными. В целях предупреждения деформации, а также устранения t уже имеющихся искажений правосознания следственных % работников ОВД, при формировании следственных коллективов считаем целесообразным: во-первых, осуществлять набор сотрудников с учетом их психологической совместимости. С этой целью целесообразно проведение социометрии; во —вторых, закреплять за молодыми специалистами наиболее опытных следователей, имеющих практических опыт в расследовании преступлений и склонных к наставничеству; в—третьих, включать в коллектив людей с взаимодополняющими знаниями, способностями, навыками. Это позволит распределить работу между сотрудниками в соответствии с их индивидуальными возможностями. Одним из направлений устранения деформаций правосознания следственных работников ОВД, на наш взгляд, является избавление от авторитарного стиля руководства и используемых при этом методов властвования. ’ См. приложение. Как известно, руководителей любого уровня, исходя из стиля осуществляемых ими управляющих воздействий, можно условно разделить на три психологические типа: руководители либерального, авторитарного и демократического типов По мнению ряда исследователей^ авторитарный тип руководителя наименее желателен для всех систем, включая и следственную деятельность. Проявление авторитарного стиля руководства и используемые при этом методы властвования, на наш взгляд, способствуют зарождению деформации правосознания следственных работников, особенно тех, у которых недостаточно сформирован комплекс морально — этических норм. В этом случае, ^ как справедливо отмечает И. И. Кулагин, авторитарные устремления начальника порождают подхалимство и пассивность.^. Мы бы сказали, способствуют образованию такой формы деформации правосознания следственных работников ОВД, как, например, нравственно — правовой конформизм. Учитывая негативное влияние авторотарного стиля руководства на правосознание следственных работников органов внутренних дел, а также в целях предупреждения и устранения существующих форм деформации правосознания следователей ОВД, полагаем целесообразным: 1. Создавать резервы руководителей, формирование которых осуществлять на основе моральных, профессионально—деловых ^ О психологических типах руководителей более подробно см., например,: Туманов Г. А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М., 1972. С. 215. 2 Там же. С. 216 —217,Кулагин Н. И. Психология и этика управления в следственном аппарате органов внугренних дел. Волгоград, 1981. С. 17 — 30. ^ См.: Кулагин Н. И. Психология и этика управления в следственном аппарате органов внутренних дел. Волгоград, 1981. С. 30. качеств лучших следователей, с учетом пригодности их к руководящей деятельности, 1. Подбор и расстановку руководителей следственных подразделений ОВД осуществлять на основании принадлежности конкретного кандидата на руководящую должность, исходя из особенностей определенного психологического типа. При этом предпочтение отдавать руководителям демократического и либерального типов. 2. 3. Повышать общую и профессиональную культуру работников следственных подразделений ОВД. 4. Таким образом, подводя итог основных путей, средств и форм преодоления (ограничения, устранения) деформации правосознания следователей органов внутренних дел, возможно сделать следующие выводы: 5. Целенаправленное преодоление деформации правосознания следователей ОВД во многом обуславливается социально — « экономическими причинами и условиями искаженности общественного сознания. В этом случае существенным направлением на преодоление деформации профессионального правосознания указанной категории сотрудников ОВД является адекватное применение к их деятельности материальных и моральных форм поощрения. Причем адекватность применения поощрения к последним должна бьггь соразмерима с теми Ф i затратами, которые они понесли в ходе выполнения следственной деятельности. |