|
Ко второй категории следует относить лиц, должности которых установлены конституциями и уставами субъектов РФ (главы администраций, мэры и пр.). К обстоятельствам, характеризующим личность обвиняемого относятся данные о том, не страдает ли он алкоголизмом и наркоманией. Эти обстоятельства валены для решения вопросов индивидуализации наказания48 и решения вопроса о принудительном лечении от указанных зависимостей. В данном случае небезынтересным является опыт зарубежных стран в борьбе с рассматриваемыми преступлениями. Так, согласно статье 358 УК Италии уголовной ответственности за должностное преступление подлежат также лица, исполняющие обязанности должностного лица под любым титулом. Кроме того, к числу субъектов должностных преступлений закон № 86 отнес лиц, несущих службу общественной необходимости (ст. 359 УК Италии)49. Таким образом, новые законодательные изменения существенно расширили понятие должностного лица50. Статья 316-2 УК Италии «Растрата, нанесшая ущерб государству» предусматривает, что субъектом данного деяния является не только должностное лицо, но и любое другое лицо, злоупотребившее государственными средствами. Виновный подлежит уголовному наказанию в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 4 лет, если, получив от государства или публичного учреждения денежные средства, предназначавшиеся для выполнения задач или развития деятельности обществен37 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1973 г. № 10 // Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам. М. Спарк. С. 332. 49 См.: Там нее. С. 11. 50 Если, согласно определению должностного лица, данного в прежней редакции главы УК Италии о должностных преступлениях,.к таковым относились и служащис государственных предприятий, что представляется не совсем оправданным, то уравнивание ответственности частных лиц, несущих службу общественной необходимости, к ответственности государственных служащих по новому закону еще более расширяет круг субъектов должностных преступлений. Думается, что такое решение является не совсем удачным, так как действия частных лиц и действия государственных служащих различны по своей социальной сущности и юридическим последствиям (см.: Изосимов С.В. Зарубежное уголовное законодательство: ответственность за служебные преступления в коммерческих и иных организациях: Учеб. пособие. -Н.Новгороц,2004.-С. 24). |
1) государственные служащие и служащие государственных предприятий, которые постоянно или временно несут государственную службу; 2) любые другие лица, которые постоянно или временно бесплатно или за вознаграждение, добровольноили по обязанностинесут государственнуюслужбу1 . Закон 1990 года определил должностное лицо, к которому применяются положения УК Италии, как лицо, которое выполняет законодательные, судебные, либо административные функции. Государственной считается такая функция, которая регламентируется нормами публичного права и постановлениями властей и характеризуется формированием и выражением воли публичной администрации, сопряжена с властными и заверенными полномочиями. Согласно статье 358 УК Италии уголовной ответственности за должностное преступление подлежат также лица, исполняющие обязанности должностного лица под любым титулом. Кроме того, к числу субъектов должностных преступлений закон № 86 отнес лиц, несущих службу общественной необходимости (ст. 359 УК Италии). Таким образом, новые законодательные изменения существенно расширили понятие должностного лица3, что не могло не отразиться и на содержании уголовно-правовых норм об ответственности за должностные преступления. Для целей нашего исследования особый интерес представляет состав преступления, предусмотренный ст. 316-2 УК Италии («Растрата, нанесшая ущерб государству»). Субъектом данного деяния является не только должностное лицо, но и любое другое лицо, злоупотребившее государственными средствами. Виновный подлежит уголовному наказанию в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 4 лет, если, получив от государства или пуб1См.: Там же. С. 1 0 И . 2 См.: Там же. С. 11. ! Если, согласно определению должностного лица, данного в прежней редакции главы УК Италии о должностных преступлениях, к таковым относились и служащие государственных предприятий, что представляется не совсем оправданным, то уравнивание ответственности частных лиц, несущих службу общественной необходимости, к ответственности государственных служащих по новому закону еще более расширяет круг субъектов должностных преступлений. Думается, что такое решение является не совсем удачным, так как действия частных лиц и действия государственных служащих различны по своей социальной сущности и юридическим последствиям (см.: Изосимов С .В. Зарубежное уголовное законодательство: ответственность за служебные преступления в коммерческих и иных организациях: Учеб. пособие. Н Л оегф эдЗЖ -С . 24). 64 |