рактера в виде конфискации имущества путем дополнения ст. ст. 104.1 УК РФ и 73 УПК РФ статьями 285.1 и 285.2 УК РФ. В случае положительного рассмотрения данного вопроса законодателем, при расследовании дела о нецелевом расходовании средств, следователю должна быть предоставлена оперативная информация о том, что в определенном помещении могут находиться предметы или документы, которые могут стать доказательствами по уголовному делу. Личный обыск, по результатам проведенного нами исследования, вообще не проводился в отношении подозреваемых или обвиняемых в нецелевом расходовании бюджетных средств. Выемка предметов и документов (ст.183 УПК РФ) осуществляется в том же процессуальном порядке, что и обыск. Поэтому особенности, характерные для обыска по уголовным делам о рассматриваемых преступлениях, присущи и выемке. В дополнение к ним следует обратить внимание на следующие обстоятельства. Поскольку анализируемые преступления совершаются в государственных учреждениях, документы, отражающие преступную деятельность, изымаются в ходе выемки, в связи с тем, что изначально известны предметы и документы, которые подлежат выемке, а также точное место их нахождения. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка осуществляются в соответствии со ст.185 УПК РФ. Данное следственное действие производится по общим правилам независимо от категории расследуемых преступлений. При производстве по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 285.1 и 285.2 УК РФ, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления проводится в очень незначительном количестве случаев. Зачастую тогда, когда расследование осуществляется не только в отношении анализируемых, но и по поводу совершения других преступлений. Порядок производства допроса регламентирован ст. 187-191 УПК РФ. Допрос, как показывает практика, является многоплановым и наиболее рас53 |
резко сокращалась: в течение трех дней до 25%, в течение 10 дней до 15%»1 3 . Помимо предметов преступной деятельности следователь должен принять меры к обнаружению имущества подлежащего аресту, перечисленного в п. 8 ч. 1 ст. 73 УПК РФ. Поэтому в ходе обыска следователю должна быть предоставлена оперативная информация о том, что в определенном помещении могут находиться предметы или документы, которые могут стать доказательствами по уголовному делу. В ходе предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 290 УК РФ, возникает необходимость производства обыска одновременно в нескольких местах. В этом случае особое значение имеет слаженность действий различных следственно-оперативных групп, осуществляющих обыски в каждом из мест. Поэтому в целях наилучшей координации следует предусмотреть процедуру получения единого решения для производства нескольких обысков. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч.5 ст.165 УПК РФ в исключительных случаях обыск, наряду с некоторыми иными следственными действиями, может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения. В последующем судья проверяет законность решения о его производстве, а также решает вопрос о доказательственном значении полученных материалов. Личный обыск, по результатам проведенного нами исследования, проводился в подавляющем большинстве случаев в момент уголовно-процессуального задержания и его результаты 13 См.: Бахии В.П., Кузьмичев B.C., Лукьянчиков Е.Д. Тактика использования внезапности в раскрытии преступлений органами внутренних дел. Киев, 1990. С. 22. были внесены в протокол задержания в порядке ст. ст. 90, 91 УПК РФ. Доказательственное значение результаты данного следственного действия приобретали в том случае, если лицо при задержании с поличным не успело перепрятать предмет взятки в какое-либо место, в связи с чем необходимо было проводить последующий обыск. Особое внимание, по мнению Черкашенина В.А., судам следует уделять на проверку результатов личного обыска в соответствии с тем, что в последнее время увеличилось количество случаев подбрасывания предмета взятки должностным лицам14. Мы не в полной мере согласны с обоснованием этого утверждения, поскольку указание на то, что предмет взятки был подброшен, является одним из установленных нами в ходе анализа уголовных дел вариантом линии защиты по объяснению нахождения у взяткополучателя при задержании ценностей, денег и т.п. Выемка предметов и документов (ст. 183 УПК РФ) осуществляется в том же процессуальном порядке, что и обыск. Поэтому особенности, характерные для обыска по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.290 УК РФ, присущи и выемке. В дополнение к ним следует обратить внимание на следующие обстоятельства. Выемка отличается от обыска тем, что изначально известны предметы и документы, которые подлежат выемке, а также точное место их нахождения. Поэтому в постановлении о производстве выемки эта информация должна быть изложена надлежащим образом (на основании содержащихся в уголовном деле доказательств). Если в распоряжение следователя поступила полученная в результате оперативно-розыскных мероприятий 14 Черкашенин В.А. Особенности доказывания по делам о взяточничестве в современных условиях. Автореф. дисс. к.ю.н. Москва. 2002. С. 20. информация о месте нахождения конкретных предметов и документов, но легализовать ее не представилось возможным, тогда следует производить не выемку, а обыск. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка осуществляются в соответствии со ст.185 УПК РФ. Данное следственное действие производится по общим правилам независимо от категории расследуемых преступлений. Однако при производстве по уголовному делу о преступлении, предусмотренном ст.290 УК РФ, есть весьма существенная особенность. Взяткополучатель, обладающий специальными полномочиями (спецсубъектностью), свои действия, за которые получает вознаграждение в виде взятки, в ряде случаев выполняет от имени юридического лица, а ст. 185 УПК РФ предусматривает арест почтовых отправлений только физических лиц. В данной связи следует дополнить п. 1 ч. 3 ст.185 УПК РФ указанием на возможность наложения ареста и на отправления юридического лица. Порядок производства допроса регламентирован ст. 187-191 УПК РФ. Допрос, как показывает практика, является многоплановым и наиболее распространенным следственным действием, производство которого требует обширных знаний. Вместе с тем не следует переоценивать значение допроса, особенно при производстве по уголовным делам о многоэпизодных преступлениях. Наиболее верно эту проблему высказывает М.А. Сильное: «...в процессе расследования не должно придаваться неоправданно высокое значение многочисленным дополнительным допросам, направленным якобы на «закрепление» доказательств, а фактически не добавляющим никакой новой информации к уже имеющейся в распоряжении следствия в условиях, когда эту 57 |