|
в) создании системы экономического мониторинга и ужесточении контроля за деятельностью унитарных предприятий и учреждений; г) погашении унитарными предприятиями н учреждениями кредиторской задолженности, прежде всего по налогам, обязательным платежам и по заработной плате, и как следствие в увеличении поступлений в федеральный бюджет от использования государственного имущества, закрепленного за унитарными предприятиями; д) снижении расходов федерального бюджета на содержание казенных предприятий и учреждений. Достижение поставленных целей и решение задач управления унитарными предприятиями и учреждениями связаны как с построением системы взаимоотношений с их руководителями, стимулирующей эффективную деятельность последних в интересах собственника, так и с непосредственным управлением государственными органами соответствующим государственным имуществом. Для этого могут приниматься решения о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, определении предмета и целей их деятельности, соответствующей целям государства, приватизации государственного имущества, согласовании предложений по распоряжению государственным имуществом, осуществлении контроля за использованием его по назначению и сохранностью, изъятии, а также иные решения в соответствии с полномочиями собственника, определенными законодательством. Реализация системы управления предполагает: а) определение круга и количества унитарных предприятий, необходимых для выполнения государственных функций. Для оптимизации количества унитарных предприятий необходимо, чтобы организации в форме унитарного предприятия, создавались исключительно в тех случаях, когда цели и задачи, ради которых они создаются, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иной организационно правовой формы. 104 |
88 Реализация системы управления предполагает: /. Определение круга и количества государственных унитарных предприятий, необходимых для выполнения государственных функций..Дря оптимизации количества государственных унитарных предприятий надо, чтобы создание организаций в форме государственного унитарного предприятия осуществлялось исключительно в тех случаях, когда цели и задачи, ради которых оно создается, не могут быть реализованы хозяйствующими ф субъектами иных организационно-правовых форм. Следует провести оценку деятельности всех государственных унитарных предприятий (рис. 2.3), исходя из того, что использование указанной организационно-правовой формы целесообразно исключительно в следующих случаях: использование имущества, запрещенного к приватизации, в том числе имущества, необходимого для обеспечения национальной безопаснош сти, обеспечения функционирования воздушного, железнодорожного и водШ ного видов транспорта, реализации иных стратегических интересов республики; осуществление деятельности, направленной на решение социальной задачи реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам путем ограничения прибыльности; эксклюзивная разработка и изготовление отдельных видов продукции, находящихся в сфере национальных интересов республики и обеспечивающих национальную безопасность; производство отдельных видов продукции, изъятых или ограничен• и в гражданском обороте; осуществление отдельных дотируемых видов деятельности, ведение убыточных производств. В случае принятия решения о несоответствии деятельности предприятия определенным задачам производится: |