В документальном воплощении сводный учет объектов государственной собственности в Кабардино-Балкарской Республике представлен государственным кадастром недвижимости, состоящим из земельного кадастра и имущественного реестра. Первоначальное накопление земельно-кадастровой и имущественно-реестровой информации происходит в органах управления государственным имуществом при регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Последующая систематизация данных, разделение их на тематические блоки (регистры) имеет место как в процессе постепенного, последовательного накопления информации, так и в ходе периодически осуществляемой инвентаризации недвижимости. Информация об объектах недвижимости, сосредоточенная в земельном и имущественном реестрах недвижимости КабардиноБалкарской Республики, должна содержать графические (схемы, планировки), статистические (статистические показатели в натуральновещественной и стоимостной формах, характеризующие объект) и юридические (правопринадлежность, организационно-правовые формы) сведения об объектах недвижимости на территории республики. Составление такого единого кадастра призвано объединить информацию о земельных участках и расположенных на них, связанных с ними объектах недвижимости. Формирование реестров недвижимости республики и их объединение в единый кадастр, используемый как средство информационного обеспечения процессов управления собственностью, требует применения новых эффективных, высокопроизводительных технологий обработки информации, реализуемых с использованием компьютеров, средств передачи информации, организационной техники. Необходима интегрированная информационная система получения, накопления, хранения, обновления, переработки, передачи информации об объектах собственности республики, образующая в итоге часть автоматизированной системы управления собственностью. Создание такой системы данных об 124 |
зависит экономическое будущее республики. Главными аспектами проблемы эффективного управления собственностью являются: а) оптимальное распределение и перераспределение прав собственности; б) разработка механизма эффективного управления распределенной собственностью на всех уровнях. По состоянию на 1 июля 1999 г. в республике реестр федеральной собственности содержит 231 предприятие и 153 учреждения; реестр республиканской собственности 582 предприятия и 332 учреждения; муниципальной собственности 504 предприятия и 472 учреждения. В соответствии с ч. 1 Гражданского кодекса, федеральная собственность передается предприятиям на праве хозяйственного ведения, учреждениям на праве оперативного управления. Это означает прежде всего контроль за тем, как эта собственность используется. В отношении предприятий эффективно или неэффективно, в отношении учреждений по целевому назначению или нет. Сказанное полностью распостраняется и на предприятия республиканской и муниципальной собственности. В результате такого контроля со стороны соответствующих органов исполнительной власти территориальным агентством по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий в едином банке данных аккумулируются сведения о финансовом положении предприятий, перспективах изменения их платежеспособности, а самое главное о возможности со стороны государства оказывать воздействие на финансово-хозяйственный процесс. В документальном воплощении сводный учет объектов государственной собственности в Кабардино-Балкарской Республике представлен государственным кадастром недвижимости, состоящим из земельного кадастра и имущественного реестра. Первоначальное накопление земельнокадастровой и имущественно-реестровой информации происходит в органах управления государственны^ имуществом при регистрации прав на недви жимое имущество и сделок с ним. Последующая систематизация данных, разделение их на тематические блоки (регистры) имеет место как в процессе постепенного, последовательного накопления информации, так и в ходе периодически осуществляемой инвентаризации недвижимости. Информация об объектах недвижимости, сосредоточенная в земельном и имущественном реестрах недвижимости Кабардино-Балкарской Республики, должна содержать графические (схемы, планировки), статистические (статистические показатели в натурально-вещественной и стоимостной формах, характеризующие объект) и юридические (правопринадлежность, организационноправовые формы) сведения об объектах недвижимости на территории республики. Составление такого единого кадастра призвано объединить информацию о земельных участках и расположенных на них, связанных с ними объектах недвижимости. Формирование реестров недвижимости республики и их объединение в единый кадастр, используемый как средство информационного обеспечения процессов управления собственностью, требует применения новых эффективных, высокопроизводительных технологий обработки информации, реализуемых с использованием компьютеров, средств передачи информации, организационной техники. Необходима интегрированная информационная система получения, накопления, хранения, обновления, переработки, передачи информации об объектах собственности республики, образующая в итоге часть автоматизированной системы управления собственностью. Создание такой системы данных об объектах недвижимости, доступной для санкционированного пользования различными участниками процесса управления собственностью республики, — важное условие перевода управления на качественно новый уровень. Проводимая в КабардиноБалкарской Республике работа по формированию регионального кадастра недвижимости первое звено качественного преобразования управления собственностью. |