|
3.2. Особенности управления региональным рынком корпоративного контроля. Главной на наш взгляд задачей, которую удалось решить в ходе проведенной приватизации является устранение монополии государственной собственности. Кроме того, удалось заложить прочные основы рыночной экономики многоукладного типа. К началу 1998 г. многие предприятия перешли из государственной в негосударственную собственность. Негосударственный сектор стал доминирующим в экономике страны. Им производится около 70 % внутреннего национального продукта. Частное предпринимательство получило объективные условия для своего развития, появился достаточно многочисленный слой предпринимателей, овладевающих навыками рыночного хозяйствования. Однако наряду с этим государство продолжает оставаться крупнейшим собственником, а следовательно, тоже выступает как важный субъект рыночной экономики. Проведенные исследования показали, что работа представителей государства в органах управления акционерных обществ (Советах директоров, общих собраниях акционеров) носит эпизодический характер. Отмечаются случаи нарушения порядка согласования действий в органах управления акционерных обществ, инструкций или голосование вопреки им, низкая профессиональная подготовленность многих представителей из числа государственных чиновников. Постановлением Правительства РФ № 625, от 25.05.96 г. определяется представительство интересов государства в органах управления акционерных обществ только на основании заключаемых договоров, предусматривающих материальную ответственность менеджеров и устанавливающих размер их вознаграждения по конечному результату деятельности. В этом случае они выступают в качестве предпринимателей, а 126 |
зяйственной продукцией, что делает взаимоотношения компании со своими клиентами взаимовыгодными. Можно привести примеры и по работе других акционерных обществ, которые не только существуют, но и развивают производство за счет собственных средств: ОАО “Халвичный завод Нальчикский”, “Кабардинский крахмальный завод”, “Автозапчасть”, “Терекалмаз”, “Нальчикская кондитерская фабрика”, “Прохладненский сыродельный завод”, “Машиностроительный завод”, “Кавказкабель” и другие, которые на деле доказавшие эффективность работы в условиях реформированного предприятия. Трудовые коллективы на этих предприятиях регулярно получают дивиденды на принадлежащие им акции. 4.2. Долевое управление акционерным капиталом рыночный инструмент организации государственного имущества в регионе Главной на наш взгляд задачей, которую удалось решить в ходе проведенной приватизации является устранение монополии государственной собственности. Кроме того, удалось заложить прочные основы рыночной экономики многоукладного типа. К началу 1998 г. многие предприятия перешли из государственной в негосударственную собственность. Негосударственный сектор стал доминирующим в экономике страны. Им производится около 70 % внутреннего национального продукта. Частное предпринимательство получило объективные условия для своего развития, появился достаточно многочисленный слой предпринимателей, овладевающих навыками рыночного хозяйствования. Однако наряду с этим государство продолжает оставаться крупнейшим собственником, а следовательно, тоже выступает как важный субъект рыночной экономики. Проведенные исследования показали, что работа представителей государства в органах управления акционерных обществ (Советах директоров, общих собраниях акционеров) носит эпизодический характер. Отмечаются случаи нарушения порядка согласования действий в органах управления акционерных обществ, инструкций или голосование вопреки им, низкая профессиональная подготовленность многих представителей из числа государственных чиновников. Постановлением Правительства РФ № 625, от 25.05.96 г. определяется представительство интересов государства в органах управления акционерных обществ только на основании заключаемых договоров, предусматривающих материальную ответственность менеджеров и устанавливающих размер их вознаграждения по конечному результату деятельности. В этом случае они выступают в качестве предпринимателей, а не государственных служащих. Однако ни работа таких представителей ни командировочные расходы не оплачиваются. Все очевидней становится потребность в развернутой законодательно-нормативной базе управления государственной собственностью и исполнении государством своих функций как предпринимателя. Множественность нормативных актов по одному вопросу не способствует их эффективному применению. Например, законодательно не определен статус акционерных обществ, со 100 %-й государственной собственностью. Во многих правовых актах используется термин “имущество госпредприятия”, а не “государственное имущество”, что выводит распоряжение таким имуществом, находящемся на балансе акционерных обществ, за пределы правового регулирования. На момент окончания ваучерного этапа 50 % акционерного капитала приватизируемых предприятий стали собственностью их работников. Ныне |