|
специфицированными наборами прав остаются зоны с высокой степенью неопределенности. Таким образом, современная экономическая наука далеко продвинулась в анализе теоретической модели собственности, и государственной собственности — в особенности. Вместе с тем характеристики развитого рыночного института собственности не всегда достаточны для проведения анализа трансформационных процессов. И ошибочно было бы думать, что теоретические недоработки ограничиваются рамками теории, теоретические ошибки и недоработки всегда сказываются на практике. Специфика сложившейся-в начале процесса приватизации в России, ситуации характеризуется следующими чертами: практическое отсутствие крупных частных фирм, слабость негосударственного сектора, отсутствие финансовых компаний и инвестиционных банков. Формализация и унификация структур экономической деятельности до сих пор сказывается на темпах и масштабах приватизации. Различные способы приватизации приводят к передаче государственного имущества в «частную», «общую долевую» или «акционерную» собственность. При продаже предприятия происходит реальная приватизация государственной собственности. Преобразование предприятия в акционерное общество можно назвать формальной приватизацией, так как после выкупа акций бывшего государственного предприятия членами трудового коллектива остальные акции остаются в государственной собственности, и требуется время, пока их не выкупят другие инвесторы. Содержание системы отношений приватизации раскрывается через ее цели. В этом аспекте приватизация —не цель реформы, а ее инструмент. Приватизация способствует демонополизации производственных процессов. К сожалению, резкий переход к акционированию крупных предприятий произошел без их предварительной реорганизации и 23 |
44 питания в членах общества определенных поведенческих стереотипов и морального осуждения нарушителей до угрозы личной мести и судебной ответственности (в последнем случае санкции могут выступать в форме компенсации за нанесенный в прошлом ущерб, запрета на повторение действий в будущем, уголовного наказания). Выбор санкций будет диктоваться соотношением связанных с каждым из них издержек и выгод. Спецификация выражается в наличии полной информа• ции о собственнике, об объекте собственности и связанных с ним правах и ограничениях, о способах установления и защиты этих прав. Чем большую ценность представляет право, тем точнее и достовернее должна быть относящаяся к нему информация. Например, все сделки с землей подлежат обычно обязательной регистрации в специальном реестре. Это делается для того, чтобы любой будущий покупатель мог удостовериться, что продавец действительно является владельцем участка и исключить возможные споры в будущем. Очевидно, что различ^ ные варианты спецификации объектов собственности, а также способов установления и защиты прав на них далеко не равноценны и требуют неодинаковых затрат. Таким образом, современная экономическая наука далеко продвинулась в анализе теоретической модели собственности, и государственной собственности в особенности. Вместе с тем характеристики развитого рыночного института собственности не всегда достаточны для проведения анализа трансформационных процессов. И ошибочно было бы думать, что теоретические недоработки ограничиваются рамками теории, теоретические ошибки и недоработки всегда сказываются на практике. |