|
Важным фактором роста производительности госсектора в СШЛ рассматривается приватизация, а точнее концепция "разумной приватизации",44 в результате которой возникает конкуренция. Методом реализации этой стратегии в современных условиях является конкурентная контрактация. В среднем американском городе по таким контрактам распределяется около 20% работ, выполняемых в городском хозяйстве. Практика контрактации дает 25-30% экономии средств при сохранении качества и объемов предоставляемых услуг. Комплексные меры по реформированию и подъему экономики, проведенные в развитых странах, охватывают все стороны государственного регулирования и рыночной среды, могут и должны носить как наступательный (структурная перестройка, технологические и институцио-напьные изменения), так и защитный характер (протекционизм, импортозамещение и ряд других). Именно из этого, думается, необходимо исходить при разработке форм, структур и методов государственного регулирования на разных этапах реформирования российской экономики. Так, научно-технический прогресс и обусловленный им межотраслевой подход к использованию научно-технических новшеств и всех видов ресурсов обеспечивают многоцелевое и многоканальное их использование, повышающее эффективность экономики. В западных странах промышленное развитие идет по пути комбинирования производства с диверсификацией, т.е. современные концерны располагают полным техно-логическим циклом одновременно в нескольких отраслях. Например, компания “Форд моторе” осуществляет деятельность в восьми отраслях, “Крайслер”, “Дюпон Де Мур” — в девяти. В США наиболее крупные компании имеют в своем составе предприятия 30 50 отраслей. Из 100 ведущих промышленных фирм Великобритании многоотраслевыми являются 95, в Германии 78, во Франции 84, в Италии 90. 44 Савас Е.С. Приватизация н производительность. Эффективность государственного управления. |
* 107 что нормальное и эффективное функционирование регулируемой рыночной, социально ориентированной экономики вовсе не обязательно связано с необходимостью повального перевода госпредприятий и компаний в разряд приватизируемых на частно-предпринимательской основе, что они способны эффективно функционировать при сохранении своего государственного по форме статуса, т.е. при преобразовании их в действительно самостоятельные предприятия, компании, действующие на началах самофинансирования и самоокупаемости. В США приватизация, (точнее концепция "разумной приватизации"1 ), рассматривается как важный фактор роста производительности госсектора, в результате чего возникает конкуренция. Методом реализации этой стратегии в современных условиях является конкурентная контрактация. В среднем американском городе по таким контрактам распределяется около 20 % работ, выполняемых в городском хозяйстве. Практика контрактации дает 25-30 % экономии средств при сохранении качества и объемов предоставляемых услуг. т 1Савас Е С. Приватизация и производительность . Эффективность государственного управления.-М. 1998.-С . 129 * |