|
по В целом, данный институт управления курортно-туристским комплексом должен осуществлять с вою деятельность по двум основным направлениям: • исполнительская функция сугубо профессиональная: исследование информации по проблемам отрасли, ее состояния, развития, подготовка кадров, издательская деятельность; • координационная функция представительство интересов отрасли на национальном, региональном, местном уровнях, организация парламентского лобби, участие в работе экспертных комиссий по подготовке законов по проблема отрасли; поиск компромиссных решений в случае конфронтации отраслевых и национальных интересов. Комитет по туризму должен отвечать за разработку основ туристской политики; поддержание контактов со всеми туристскими организациями и предприятиями республики. Взаимоотношения Комитета по туризму КЧР с органами местного самоуправления в сфере туризма и отдельными туристскими предприятиями и организациями по всем вопросам, входящим в их компетенцию, должны определяться на договорной основе. Функциональная децентрализация неизбежно обуславливает необходимость существования органа, координирующего усилия различных структур. Подобным органом может стать Координационный совет по туризму, который объединял бы представителей всех министерств, так или иначе связанных с туризмом, Комитета по туризму КЧР, а также ведущих туристских организаций и предприятий. В круг задач Координационною совета должны входить также сотрудничество и поддержка в области планирования туристского производства, рекламы туризма, участие в деятельности международных и всероссийских туристских организаций. Следует отметить, что ключевыми принципами при перечислении функций Координационного совет по туризму являются «сотрудничество», «экспертная оценка», «консультации». Отсутствуют силовые понятия такие, как «предписывается», «обязательное исполнение» и т.д. Координационный совет по туризму должен координировать усилия служб всех заинтересованных региональных ведомств и министерств, а также органи |
121 « « • контроль за порядком сертификации туристского продукта и гостиничных услуг; • стандартизация туристской и гостиничной деятельности в соответствии с федеральным законодательством; • координация деятельности органов, организаций и предприятий курортно-туристского комплекса республики и смежных отраслей; • сбор статистической информации о деятельности предприятий и организаций курортно-туристского комплекса республики, составление конъюнктурных обзоров и прогнозов деятельности курортнотуристского комплекса; • практическая реализация стратегической линии политики Правительства Республики Адыгея и Российской Федерации в области туризма; • представительство Республики Адыгея в международных и межрегиональных российских организациях по туризму в пределах компетенции исполнительного органа субъекта Федерации, определяемой федеральным законодательством, а также на специализированных туристских выставках. В целом, данный институт управления курортно-туристским комплексом должен осуществлять свою деятельность по двум основным направлениям: • исполнительская функция сугубо профессиональная: исследование информации по проблемам отрасли, ее состояния, развития, подготовка кадров, издательская деятельность; ■ координационная функция представительство интересов отрасли на национальном, региональном, местном уровнях, организация парламентского лобби, участие в работе экспертных комиссий по подготовке законов по проблема отрасли; поиск компромиссных решений в случае конфронтации отраслевых и национальных интересов . Комитет по туризму должен отвечать за разработку основ туристской политики; поддержание контактов со всеми туристскими организациями и пред 122 Ф ♦ приятиями республики. Взаимоотношения Комитета по туризму РА с органами местного самоуправления в сфере туризма и отдельными туристскими предприятиями и организациями по всем вопросам, входящим в их компетенцию, должны определяться на договорной основе. Функциональная децентрализация неизбежно обуславливает необходимость существования органа, координирующего усилия различных структур. Подобным органом может стать Координационный совет по туризму, который объединял бы представителей всех министерств, так или иначе связанных с туризмом, Комитета по туризму РЛ, а также ведущих туристских организаций и предприятий. В круг задач Координационного совета должны входить также сотрудничество и поддержка в области планирования туристского производства, рекламы туризма, участие в деятельности международных и всероссийских туристских организаций. Следует отметить, что ключевыми принципами при перечислении функций Координационного совет по туризму являются «сотрудничество», «экспертная оценка», «консультации». Отсутствуют силовые понятия такие, как «предписывается», «обязательное исполнение» и т.д. Координационный совет по туризму должен координировать усилия служб всех заинтересованных региональных ведомств и министерств, а также организаций, представляющих производителей туристских услуг. Координационный совет должен окончательно формулировать республиканскую концепцию развития туризма, основу рекомендаций для местных органов управления по тризму. Наиболее эффективным средством регулирования экономических отношений между различными участками процесса формирования и функционирования курортно-туристского комплекса является наличие единого бюджета отрасли, право распоряжения которым, должно принадлежать Координационному совету. Целями формирования бюджета должны выступать: |