|
ничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области, принятыми в 1996 г. В пределах СЭЗ «Янтарь» было выделено три основных субзоны: Калининградский морской порт; янтарное производство; международная курортнотуристская зона. Последняя создана для привлечения отечественного и зарубежного капитала, передовых технологий и производственного и управленческого опытов, увеличения валютных поступлений. В рамках режима особой экономической зоны установлен льготный режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в т.ч. внешнеэкономической, действует льготный налоговый режим. Это активно приапекает деловых людей к сотрудничеству в области туризма. Регион становится экспериментальными центром, где моделируется обновленная структура экономики и осуществляются самые различные инвестиционные программы. Особая экономическая зона была создана в целях ускорения социальноэкономического развития области, повышения жизненною уровня населения на основе развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранною капитала, технологий и управленческого опыта, увеличения экспортных возможностей региона. Благодаря введению в действие закона «Об особой экономической зоне в Калининградской области» внешнеторговый оборот в 2000 г. по сравнению с 1999 г. возрос в 1,7 раз[87, С. 123]. Более того, на региональном уровне по инициативе администрации области в 1997 г. был принят Закон «О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области». Его суть состоит в том, что на территории области в отдельных точках (это может быть одно или комплекс технологически связанных предприятий) вводится дополнительная система льгот, определяемых на областном и местных уровнях. Однако для того, чтобы Калининградская область превратилась в крупный рекреационный регион общероссийского и международного значения в настоящее время решается множество проблем экономических, правовых, экологических, организационных. Требуется улучшить состояние природной сре |
46 * * Учитывая специфическое геополитическое положение области, в основу экономической стратегии развития региона была положена идея создания Особой экономической зоны. Это нашло отражение в Федеральном законе “Об особой экономической зоне в Калининградской области” и Договоре о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области, принятыми в 1996 г. В пределах СЭЗ “Янтарь” было выделено три основных субзоны: Калининградский морской порт; янтарное производство; международная курортнотуристская зона. Последняя создана для привлечения отечественного и зарубежного капитала, передовых технологий и производственного и управленческого опытов, увеличения валютных поступлений. В рамках режима особой экономической зоны установлен льготный режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в т.ч. внешнеэкономической, действует льготный налоговый режим. Это активно привлекает деловых людей к сотрудничеству в области туризма. Регион становится экспериментальными центром, где моделируется обновленная структура экономики и осуществляются самые различные инвестиционные программы. Особая экономическая зона была создана в целях ускорения социальноэкономического развития области, повышения жизненного уровня населения на основе развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, технологий и управленческого опыта, увеличения экспортных возможностей региона. Благодаря введению в действие закона “Об особой экономической зоне в Калининградской области” внешнеторговый 11 оборот в 2000 г. по сравнению с 1999 г. возрос в 1,7 раз . Более того, на региональном уровне по инициативе администрации области в 1997 г. был принят Закон «О локальных свободных экономических зонах в Калининградской об25 Рекреационный комплекс Калининградской области: К разработке программы развития/ Балт.науч.цеитр.Калининград, 1999.С. 123 47 * * ласти». Его суть состоит в том, что на территории области в отдельных точках (это может быть одно или комплекс технологически связанных предприятий) вводится дополнительная система льгот, определяемых на областном и местных уровнях. Однако для того, чтобы Калининградская область превратилась в крупный рекреационный регион общероссийского и международного значения в настоящее время решается множество проблем экономических, правовых, экологических, организационных. Требуется улучшить состояние природной среды, обеспечить надлежащее инфраструктурное обустройство территории, гарантировать поставки качественных продуктов питания и широкий ассортимент промышленных товаров. Нужно реставрировать памятники истории и культуры, организовать бытовое и культурное обслуживание, подготовить кадры для учреждений отдыха. Увеличиваются мощности стройиндустрии и строительства, подготовлены отвечающие современным требованиям проекты застройки территории. Особое внимание администрация Калининградской области уделяет развитию туризма в сельской местности и определяет фермерский туризм как одно из приоритетных направлений развития туризма в области. До сих пор в России аналога этому виду деятельности не было. Калининградская область первая обратила внимание на сельские ресурсы в туристских целях. В настоящее время реализуется федеральная программа развития Калининградской области и, в ее рамках, санаторно-курортного и туристскорекреационного комплексов. Для этого привлекаются федеральные инвестиции в виде бюджетных субвенций и кредитов, средства регионального бюджета и внебюджетных доходов, созданы благоприятные условия для активного притока негосударственных инвестиций отечественных и иностранных. В целом, как показывают данные сводной таблицы Приложения 1, за период 1996-2000 гг. в рассмотренных регионах наблюдалось некоторое снижение темпов развития туристской отрасли, так как, несмотря на значительный |