|
Гладкий Ю.Н. и Чистобаев А.И. предложили выделять четыре содержательных блока формирования концепции-идеи (рис.4)100. Рис.4 Этапы разработки концепции социальноэкономического развития. В первом блоке, целевом, исследуется «стартовый» уровень социальноэкономического развития, выявляются тенденции и основные проблемы. В процессе ранжирования вычленяются две-три главные проблемы, определяющие характер и направления развития субъекта. По сути, речь идет * о тех проблемах, для решения которых целесообразна первоочередная концентрация дефицитных ресурсов. Логическим завершением целевого блока является формирование субординированной системы целей ближней перспективы. Это необходимо для того, чтобы последующие этапы разработки концепции имели целенаправленный характер. По итогам выполнения целевого блока формируются основные положения «концепции», то есть агрегированное изложение представлений об основных проблемах, принципах, целях и методах социально100 Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А, 1998. 123 |
лучаемые результаты, так и средств их достижения, либо входных характеристик системы и выходных. Минимальная размерность. В набор критериев для оценки анализируемой ситуации целесообразно включать лишь те, без которых такая оценка невозможна. В современном понимании исследователей технология разработки «концепции» социально-экономического развития региона может быть представлена последовательностью выполнения определенных видов работ (рис. 17). 1этап. Организационноподготовительная работа г-* Шэтап. Разработка проекта «концепции» У 1> IIэтап. Формирование информационной базыи анализ существующей ситуации IVэтап. Согласование и утверждение «концепции» Рис.17 Этапы разработки концепции социальноэкономического развития. Гладкий Ю.Н. и Чистобаев А.И. предложили выделять четыре содержательных блока формирования концепции-идеи9. В первом блоке, целевом, исследуется «стартовый» уровень социальноэкономического развития региона, выявляются тенденции и основные проблемы. В процессе ранжирования вычленяются две-три главные проблемы, определяющие характер и направления развития региона. По сути, речь идет о тех проблемах, для решения которых целесообразна первоочередная концентрация дефицитных ресурсов. Логическим завершением целевого блока является формирование субординированной системы целей ближней перспективы. Это необходимо для того, чтобы последующие этапы разработки Концепции имели целенаправленный характер. По итогам выполнения целевого блока формируются основные положения «концепции», то есть агрегированное изложение представлений об основных 9Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. -СПб.: Изд-во Михайлова В.Л, 1998г. с. 389. 114 |