вооружений увеличивается, а то что разработано не всегда поступает в первую очередь в свою армию. Нынешняя ситуация в отечественной науке создает угрозу национальной безопасности России. У ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2-3% ВВП, в том числе у США 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигает 3,5—4,5% ВВП. У России этот О 1 показатель составляет примерно 1% ВВП. В последние годы заметно понизился потенциал прикладной науки, развитие которой и определяет новые источники развития экономики. Уменьшилось влияние науки на общество в целом и на образование в частности. В большой степени растрачен кадровый потенциал, возник острый дефицит молодежи в науке. Общество не использует её результатов, не понимает её смысла и значения. В сложном положении оказалась Российская академия наук, не имеющая стратегических ориентиров, берущаяся за несвойственные ей функции (инновационная деятельность и коммерциализация фундаментальной науки в отрыве от науки прикладной и опытно-конструкторских разработок). Сегодня бюджет одного хорошего западного университета равен бюджету всей РАН. Наука оказалась не востребована. Правительственные прогнозы социально-экономического развития страны не дают оснований для оптимизма. Численность занятых в научном секторе планируется к сокращению с 788,5 тыс.чел. (2007 год) до 754,1 тыс.чел. в 2011 году.33 Согласно проведенным в 2009 году опросам предпринимателей 120-ти стран высота барьеров для ведения бизнеса в России оценивается в 116 баллов. Максимально неблагоприятную оценку (179 баллов) получила 31 Рогов С.М. Будет ли Россия мировым интеллектуальным центром? // Независимая газета. 22.01.2010. 32Захаров В. Что и как нужно спасать в российской науке // Независимая газета. 13.01.2010. 33 Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов / Приложение к Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации. МЭР РФ, август, 2008. 45 |
отставание и в других, критически важных с точки зрения НТР областях информационных технологиях, биотехнологиях, производстве новых материалов и др. Нынешняя ситуация в отечественной науке создает угрозу национальной безопасности России. У ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2-3% ВВП, в том числе у США 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигает 3,5-4,5% ВВП. У России этот показатель составляет примерно 1% ВВП.20 В последние годы заметно понизился потенциал прикладной науки, развитие которой и определяет новые источники развития экономики. Уменьшилось влияние науки на общество в целом и на образование в частности. Тиражи научно-популярных изданий снизились в сотни раз. В большой степени растрачен кадровый потенциал, возник острый дефицит молодежи в науке. Наука оказалась не востребована. Общество не использует её результатов, не понимает её смысла и значения. В сложном положении оказалась Российская академия наук, не имеющая стратегических ориентиров, берущаяся за несвойственные ей функции (инновационная деятельность и коммерциализация фундаментальной науки в отрыве от науки прикладной и опытно-конструкторских разработок). Сегодня бюджет одного хорошего западного университета равен бюджету всей РАН. 21 Правительственные прогнозы социально-экономического развития страны не дают оснований для оптимизма. Численность занятых в научном секторе планируется к сокращению с 788,5 тыс.чел. (2007 год) до 754,1 тыс.чел. в 2011 году.22 ПА Рогов С.М. Будет ли Россия мировым интеллектуальным центром? // Независимая газета. 22.01.2010. 21 Захаров В. Что и как нужно спасать в российской науке // Независимая газета. 13.01.2010. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов / Приложение к Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. МЭР РФ, август, 2008. 23 1.2.0ценка современного этапа: перспективы и противоречия функционирования инновационной сферы в России Инновационный сценарий развития России предполагает использование конкурентных преимуществ как в традиционных секторах (энергетика, транспорт и аграрный сектор), так и в новых наукоемких секторах и экономике знаний, что приведет к повышению эффективности человеческого капитала, развитию высокои среднетехнологичных производств и превращению инновационно-инвестицонных факторов в основной источник экономического роста. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации предполагается, что темпы роста экономики до 2020 года составят 106,5 процента в год, реализация инновационного сценария позволит достичь уровня социально-экономического развития, характерного для развитых постиндустриальных стран за счет23: развития и реализации сравнительных преимуществ экономики в энергетике, науке и образовании, высоких технологиях и других сферах; динамики развития институтов, определяющих предпринимательскую и инвестиционную активность и конкурентоспособность компаний; интенсивности инновационного обновления обрабатывающих производств и динамики производительности труда; динамики развития транспортной и энергетической инфраструктуры; интенсивности повышения качества человеческого капитала и формирования среднего класса; интеграции евро-азиатского экономического пространства. 23Правительство Российской Федерации. Распоряжение от 17 ноября 2008 года N 1662-Р Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.// www.yaiTcgion.ru/depts/ubb/docsdocuments/concept2020.doc 24 111. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. М.: Фонд эконом, книги “Начала”, 1997. 112. Об инновационной деятельности в Тамбовской области: аналитическая записка/Тамбовстат. Тамбов, 2008. 113. Организация и методы оценки предприятия (бизнеса): учебник / под ред. В. И. Кошкина. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. 114. Ореховский П. Оценка эффективности инноваций в регионах: сравнительный анализ // Общество и экономика. 2007. №5-6. 115. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов / Приложение к Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской 116. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика : учеб. пособие / под ред. П. Н. Завлина. М.: Изд-во «Экономика», 2000. г ■ 117. Основы инновационного менеджмента: теория и практика: учебное пособие / под ред. д-ра' экон. наук, проф. П.Н. Завлина ; д-ра экон. наук, проф. А.К. Казанцева ; д-ра экон. наук, проф. Л.Э. Миндели. М. : Экономика, 2000. ... С 118. Основы инновационного менеджмента: учебник для вузов / под ред. д-ра экон. наук, проф. В. А. Швандара. М.: Ю1ШТИ-ДАНА, 2000. 119. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. 120. Полыковский А.И. Развитие способов и форм мобилизации инновационного потенциала региона. Автореф. дисс. ... канд. экон. наук. — Орел, 2006. 121. Посошков И.Т. Книга о скудности и богатстве. М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2001. С.251. 122. Правительство Российской Федерации. Распоряжение от 17 ноября 2008 года N 1662-Р Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 146 |