|
заняты разработкой и внедрением нововведений, то, например, в 2008 г. лишь 10% (в развитых странах доля таких предприятий варьирует от 30 до 66%)27. В развитых странах инновационный путь развития во многом определяется размерами оплаты труда, которые побуждают работодателей изменять производственную функцию (из-за высоких издержек за труд) в сторону увеличения доли капитала. В результате издержки минимизируются за счет внедрения достижений НТП. Влияние вышеперечисленных негативных факторов усугубляется происходящей депопуляцией и старением населения, которые в сочетании с деформацией в социальной и экономической сферах, а также в системе экономических отношений рынка труда, приводят к появлению проблемы воспроизводства в целом человеческого потенциала России. Недоиспользование и обесценение человеческого потенциала наиболее очевидное негативное следствие сформировавшейся системы экономических отношений рынка труда в России и особенно его молодежного сегмента. Тенденции развития западных стран убедительно свидетельствуют, что роль человека в современной хозяйственной системе радикально отличается от той, которую он играл в индустриальной экономике. Исследователи практически едины в том, что у России нет скольконибудь внятной экономической стратегии. Государство проводит политику реагирования на конъюнктурный ход событий, не думая о том, как развивать экономику страны. Поэтому сложно не согласиться с выводом В. Кушлина: «Сегодня нужен стратегический взгляд на трансформационные процессы в стране, причем с оценкой не только будущего, но и пройденных этапов, иначе не постичь внутреннюю логику событий, не распутать узлы переплетения 2' Казарян М. Концептуальные подходы к формированию конкурентоспособного человеческого капитала // Человек и труд. 2008. №10. С. 32 47 |
бюджетной сферы побуждает их обеспечивать прожиточный минимум посредством значительного увеличения продолжительности рабочего времени. Такой вид трудовой деятельности носит формальный характер. Он не совместим с качественным творческим и инновационным трудом. Ситуацию усугубляет рост доли труда в подсобном сельском хозяйстве. Важнейшим дополнительным источником жизненных средств для населения России (в том числе занятого) остается работа на приусадебных и дачных участках, на которую приходится значительная часть совокупного фонда рабочего времени. По данным текущего обследования рабочей силы в России, в весенне-летний период занятость в подсобном сельском хозяйстве достигает около 40 млн. человек, из которых 80-90 % имеют статус занятых105. С нашей точки зрения, именно низкая ставка заработной платы, ее необъективная дифференциация, развитие вторичной занятости являются одними из определяющих факторов сокращения инновационной активности в России. С начала экономических преобразований наблюдается ее резкое снижение. Объем НИКОР сократился более чем в 10 раз106. Если в 1980 году около 66% промышленных предприятий были заняты разработкой и внедрением нововведений, то в 2003 г. лишь 10% (в развитых странах доля таких предприятий варьирует от 30 до 66%)107. В развитых странах инновационный путь развития во многом определяется размерами оплаты труда, которые побуждают работодателей изменять производственную функцию (из-за высоких издержек за труд) в сторону увеличения доли капитала. В результате издержки минимизируются за счет внедрения достижений НТП. 0 Обследование населения по проблемам занятости (август 2004 г.) М.: ФСГС, 2005. С.285. 106 Родионова II. Почему большинство россиян мало зарабатывают? II Человек и труд. 2005. №12.С.55. 107 Изменяющаяся Россия: Вызов и возможности / Под ред. Г.В.Осипова. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2003. Т.2. С.357-358. 139 обоснованные сомнения в правильности избранного реформами пути и показывает всю опасность деградации интеллектуального потенциала нации, которую нельзя компенсировать никакими внешними признаками относительного благополучия»145. В настоящее время формирующаяся экономическая система России далека от постиндустриальных рубежей. Сама протяженность периода реформ и противоречивые их результаты действуют дестабилизирующее на общество. Исследователи практически едины в том, что у России нет сколько-нибудь внятной экономической стратегии. Государство проводит политику реагирования на конъюнктурный ход событий, не думая о том, как развивать экономику страны. Но условия меняются и диктуют смену подходов. Поэтому проблема соотношения стратегии и текущей экономической политики выходит на новый уровень обсуждения и практических действий. Высокие темпы экономического роста в течении последних лет, разумеется, несколько изменили ситуацию. Но нынешний экономический рост не является результатом собственно системных трансформаций, а порожден особой конъюнктурой в мире и господством сырьевого капитала, что создало возможность для безудержного извлечения из недр и поставки на экспорт нефти и газа, для эксплуатации без оглядки на перспективу других природных и людских ресурсов страны. Поэтому сложно не согласиться с выводом В. Кушлина: «Сегодня нужен стратегический взгляд на трансформационные процессы в стране, причем с оценкой не только будущего, но и пройденных этапов, иначе не постичь внутреннюю логику событий, не распутать узлы переплетения объективного с субъективным в совокупности факторов, определяющих экономическую динамику. К тому же затягивание вопроса о выдвижении I4S Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество. М.: Логос, 2000. С. 6. 199 оплаты труда, которые побуждают работодателей изменять производственную функцию (из-за высоких издержек за труд) в сторону увеличения доли капитала. В результате издержки минимизируются за счет внедрения достижений НТП. Российская действительность характеризуется тем, что работодатель в условиях деформированного рынка может влиять как на цены выпущенной продукции (естественно в сторону роста), так и на ставку заработной платы (естественно в сторону снижения). Поведение российских работодателей на рынке труда архаично. Максимизация доходов заключается в повышении «эффективности» производства путем снижения реальной ставки заработной платы (использования дешевой рабочей силы); использование дешевого сырья; фальсификации продукции; создания небольших посреднических структур (где стоимость готовой продукции обычно значительно увеличивается); теневизации различных стадий производства. Все это говорит о том, что поведение работодателей адаптировано только к короткому периоду («экономика короткого периода»), хотя повсеместно декларируется идея устойчивого, долгосрочного развития. В реальности получается, что государство «не мешает», а «поощряет» жесточайшую эксплуатацию наемных работников. Заработная плата работников не соответствует их трудовому вкладу. Прослеживается устойчивая тенденция сближения заработков квалифицированных и неквалифицированных наемных работников. Недоиспользование и обесценение человеческого потенциала наиболее очевидное негативное следствие сформировавшейся регрессивной модели рынка труда работодателей в России. 17. Структурность это возможность описания системы через установление ее строения. Структуру рынка труда можно определить как совокупность системообразующих элементов. Чтобы познать структуру рынка труда, нужно провести последовательную его декомпозицию, начиная от выделения основных подсистем, доступных анализу, и до неделимых в рамках данного качества элементов. Как 263 |