|
это приоритетные направления государственной политики в данной сфере. Без развития необходимых сегментов, создания полноценной структуры невозможно обеспечить генезис современной модели рынка труда в России. 53 |
ленными пунктами, совокупность которых и образует его национальную (или региональную) подсистему. В общем можно констатировать, что формирование целостной структуры рынка труда и ограничение ее деструктивных компонентов это приоритетные направления государственной политики в данной сфере. Без развития необходимых сегментов, создания полноценной структуры невозможно обеспечить генезис современной модели рынка труда в России. 3.3. Инфраструктурная обеспеченность рынка труда. Инфраструктура это обязательный компонент любой целостной системы. Не исключение в этом плане и рынок труда. Характер его развития в России во многом определяет инфраструктурная обеспеченность. Инфраструктура рынка труда это подструктура, образованная институтами содействия занятости. Она имеет двухуровневое строение. Первый уровень образует законодательная и нормативная база, определяющая правила игры, а второй совокупность организаций, выполняющих различные функции на рынке труда. ' Развитие инфраструктуры рынка труда России начинается в конце XIX века. Первоначально организацией помощи безработным занимались частг ные конторы это так называемые работные дома. Деятельность работного дома осуществлялась преимущественно за счет пожертвований попечителей. Основное функциональное назначение заключалось в трудоустройстве бедных. В первое десятилетие XX века, наряду с частными посредническими конторами, и государство начинает регулировать распределение рабочей силы. Например, по данным ГАТО, в 1903 году Тамбовский губернатор на основании циркуляра министра внутренних дел потребовал от полицмейстеров и уездных исправников доносить о всех случаях уменьшения числа рабочих дней и часов на фабриках и заводах, крупных ремесленных заведениях, а 179 |