|
такой общности должен стать интенсивный тип роста и распределение его результатов между работодателем и работником. Социальное партнерство, фиксируя общность интересов, тем самым будет означать, что в развитии производства заинтересован не только работодатель, но и начинающий работник. Государственное воздействие, в процессе формирования более эффективной (социально-ориентированной) модели включает также регулирование механизма ценообразования на молодежном рынке труда. Новой парадигмой на рынке труда и молодежном сегменте в частности, должно стать диаметрально противоположное отношение к уровню и качеству жизни работающей молодежи, во многом определяемыми заработной платой. Низкая заработная плата деформирует трудовые отношения и обусловливает деквалификационные тенденции в человеческом потенциале уже на начальном этапе его реализации. Необходимо признать, что инновационный путь развития не могут обеспечить низкооплачиваемые и неквалифицированные рабочие. Так, Г. Форд отмечал, что высококачественные изделия, доступные по цене любому работающему американцу, не могут быть произведены неквалифицированными и низкооплачиваемыми рабочими, т.к. только получая высокую зарплату, человек будет работать с желанием, отдавать работе все свои силы и знания41. По нашему мнению, ставка заработной платы, установленная на молодежном рынке труда России, практически не выполняет свои главные функции: обеспечения элементарного воспроизводства рабочей силы (воспроизводственную); поддержания соответствия покупательного спроса предложению товаров и услуг на потребительском рынке (регулирующую); 41 Поворин С.В. Некоронованные короли мирового бизнеса. М.: ГУ ВШЭ, 2003. С.54 72 |
подчеркивалось: «профсоюзы не должны «тянуть» на себя государственные функции в социальной сфере... Задачи профсоюзов защита прав наемных работников»159. На деятельность профсоюзов имеются противоположные точки зрения. Согласно одной из них профсоюзы играют важную роль в улучшении материального положения и социальной защиты наемных работников. Согласно другой, профсоюзы разновидность монополий, ограничивающих рыночные силы. На наш взгляд, в условиях России столкновение двух монополий (работодателей и наемных работников) сделает ситуацию более сбалансированной. Конечно, требования профсоюзов порой идут вразрез с интересами эффективности. Но несомненно и другое: доводя до работодателей общую позицию работников, профсоюзы могут способствовать нахождению оптимальных решений. Кроме того, профсоюзы являются одним из главных факторов, который побуждает работодателя замещать труд капиталом. Формирование субъектной структуры рынка труда России позволит реализовать на практике идею социального партнерства, которая обеспечивается взаимодействием трех субъектов: государства, работодателя и работника. Социальное партнерство сохраняет и развивает договорный характер отношений на рынке труда, но при этом качественно отличается ог тех договорных отношений, которые складывались на этом рынке ранее. В социально-ориентированной модели рынка труда главное не только нахождение компромисса интересов работодателя и наемного работника, но и наличие общности этих интересов. Объективной основой такой общности должен стать интенсивный тип роста и распределение его результатов между работодателем и работником. Социальное партнерство, фиксируя общность интересов, тем самым будет означать, что в развитии производства заинтересован не только работодатель, но и работник, и, следо159Путин В.В. Какую Россию мы строим // Российская газета. 2000.11 июля 217 вательно, они должны сообща искать пути такого развития, сотрудничать в их реализации. Государственное воздействие в процессе формирования социальноориентированной модели включает также регулирование механизма ценообразования на рынке труда. Новой парадигмой на рынке труда должно стать диаметрально противоположное отношение к уровню и качеству жизни работающего населения, во многом определяемыми заработной платой. Низкая заработная плата деформирует трудовые отношения и обусловливает массовое производство некачественных товаров и услуг. В России складывается парадоксальная ситуация, когда одни субъекты делают вид, что платят, а другие что работают. Спустя почти пятнадцатилетний период реформ необходимо признать: во-первых, мы плохо работаем, потому что недопустимо плохо живем'60; во-вторых, инновационный путь развития не могут обеспечить низкооплачиваемые и неквалифицированные рабочие. Понимание проблемы бедности, которая игнорируется отечественными реформаторами, прослеживается одновременно с появлением экономических школ. Еще меркантилисты ставили проблему уровня потребления как стимула для развития трудолюбия нации, а следовательно, роста производства. Английский меркантилист Д. Норс писал в очерке «О монете»: «Страны, где существуют законы против роскоши, обычно бедны, потому что, когда люди благодаря этим законам вынуждены ограничиваться меньшими расходами, чем они могли бы и хотели бы нести, то тем самым у них отнимается охота к трудолюбию и изобретательно160Львов Д.С. Дырка от рубля // Новая газета. 2005.28 марта. 161 Меркантилизм / Под ред. И.С. Плотникова. М.: ОГИЗ: СОЦЭКГИЗ, 1935. С.310. 218 Акцентировал внимание на данной проблеме и А. Смит, который подчеркивал: «Ни одно общество, без сомнения, не может процветать и быть счастливым, если значительная часть его членов бедна и несчастна»'62. Данной позиции придерживались не только теоретики, но и известные практики. Так, Г. Форд отмечал, что высококачественные изделия, доступные по цене любому работающему американцу, не могут быть произведены неквалифицированными и низкооплачиваемыми рабочими, т.к., только получая высокую зарплату, человек будет работать с желанием, отдавать работе все свои силы и знания163. По уровню заработной платы современная Россия отстает не только от развитых стран, но даже от многих развивающихся. В середине 90-х годов часовой заработок в России в пересчете на доллары составлял 13% от сложившегося в США. По данным Федерации европейских работодателей, в марте 2004 г. по уровню заработной платы наша страна занимала 40-е место (из 46) в Европе164. На заработную плату (явную и скрытую) в 2002 г. пришлось 46,6% отечественного ВВП, в 2003 г. 46,2 %. В развитых странах она достигает 70% ВВП при больших размерах последнего. В структуре затрат на производство продукции доля заработной платы в России также невелика: в 2000 г. в экономике в целом она равнялась 15%, промышленности 12%, сельском хозяйстве 14%165. Гонтмахер Е. подчеркивает, что проблема состоит и в чрезмерной дифференциации заработков166. Между рядовыми работниками и топIf\) Смит А. Исследование о природе и причинах богатства пародов. М., 1962. С.73. 163 Поворин С.В. Некоронованные короли мирового бизнеса. М.: ГУ ВШЭ, 2003. С.54. 164 Мазин А. Особенности конкуренции на российском рынке труда. // Человек и труд, 2005. №5. С.52. 165 Ильин И., Кузнецов Г. Производительность труда: вверх по лестнице, ведущей вниз // Человек и труд. 2002. №5. С.74. 166 Гонтмахер Е. Занятость сквозная проблема ближайшего десятилетия // Человек и труд. 2003. №1 .С.20. 219 |