|
области физики, химии, математики, инженерных наук. Одновременно была выдвинута идея о том, что для данного этапа развития ключевыми становятся науки о человеке, биология и медицина. Была поставлена (и успешно решена) задача удвоения расходов федерального бюджета на эти направления в период 1998-2003 гг. Одновременно правительство проводило политику поощрения инвестиций частного бизнеса в науку и технологии. Расходы на государственные (в основном на военные) НИОКР в начале 2000 гг. они выросли на 13,8% и достигли около 78 млрд. долл. Общие же расходы в сфере НИОКР продолжали быстро расти: за 90-е годы они выросли на 41%, достигнув в 2000 г. 264,725 млрд. долл., а уже в 2002 г. выросли до 276,185 млрд. долл., что составило 2,645% от ВВП. При этом доля частного сектора увеличилась примерно с 55% в 1990 г. до 73% в 2002 г. (и эта доля продолжает расти)'. Требуется заметить, что общая доля США в финансировании научных исследований и разработок составила в 2005 г. 32% финансовых вложений всех стран мира (или 44% всех расходов на НИОКР в 30 странах ОЭСР) . Технологические возможности и размер рынка США привлекают также и иностранные инвестиции: так, в начале 2000-х гг. объем иностранных инвестиций в сферу НИОКР США составил 26,1 млрд. доля, или 13% от уровня затрат американских промышленных компаний. Две трети этих инвестиций были направлены в химическую промышленность (27%), вычислительную технику и электронику (24%) и производство транспортного оборудования (12%)34. После 2000 г. роль государства в инновационном процессе продолжает увеличиваться. Но государство в США в настоящее время выступает, главным образом, не как участник самого процесса (т.е. инвестор или заказчик), а как 1 Васильев Ю .П. Развитие инновационной деятельное!» в СШ А, или как удвоить ВВП. — М.: ЗЛ О «Издательство «Экономика», 2005. —С. 254. 2 В а а а ь е а Ю.П. Активизация научных исследовании в СШ А, или Путь к изобилию / Ю .П. Васильев. —М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. С.6. J Sciencc & Engineering Indicators 2004. Цит. по: На пороге экономики знаний (мировая практика научноинновационного развития) / Отв. ред. А.А. Дынкин, А.А, Дагаев. М .: ИМ ЭМ О РАН, 2004. С. 13. 103 |
сокращениям расходы на НИОКР в области физики, химии, математики, инженерных наук 3. Но одновременно правительство проводило политику поощрения инвестиций частного бизнеса в науку и технологии. Расходы на государственные НИОКР (в основном на военные НИОКР) стали быстро расти только после прихода республиканской администрации. В 2001-2002 гг. они выросли на 13,8% и достигли, по предварительным данным, 78,191 млрд. долл. Общие же расходы в сфере НИОКР продолжали быстро расти: за 90-е годы они выросли на 41%, достигнув в 2000 г. 264,725 млрд. долл., а в 2002 г. выросли до 276,185 млрд. долл., что составило 2,645% от ВВП. При этом доля частного сектора увеличилась примерно с 55% в 3990 г. до 73% в 2002 г. и. После 2000 г. роль государства на этапе инновационного процесса, который находится на самой границе коммерческого использования нововведений, продолжает увеличиваться. Но государство в США, в настоящее время выступает не как участник самого процесса (т.е. не инвестор и не заказчик), а как координатор действий различных участников лабораторий, малого бизнеса, транснациональных корпораций, банков и т.п., которые заинтересованы в повышении эффективности данного процесса. Вплоть до последних лет у правительства США, в отличие от правительств Японии и стран Европы, не было реальных механизмов подобной координации. В настоящее время в США идет поиск организационных механизмов такой координации и сотрудничества государства и бизнеса. 4-5,4-6. !3 Одновременно была выдвинута идея о том что для данного этапа развития ключевыми становятся науки о человеке, биология и медицина. Была поставлена (и успешно решена) задача удвоения расходов федерального бюджета на эти направления в период 1998-2003 i t . Это единственное научное направление, финансирование которого из федерального бюджета росло вплоть до 2002 г., когда республиканская администрация после события 11 сентября 2001 г. значительно увеличила расходы на исследования в области внутренней безопасности, не увеличивая при этом научно-технического бюджета в целом. 14Расчеты по Appendix table 4-5 [340]. 274 |