|
выражать и эффективно отстаивать свои интересы, иными словами, 87 степень реального демократизма общества» . До тех пор, пока правовая культура российских граждан не вырастет I до необходимого уровня, пока идея прав и свобод человека не станет нравственной потребностью, национальной идеей, способной объединить все общество, подвигнуть его на новое правовое, политическое, социальное, экономическое и культурное созидание, не будут реализованы на практике процедуры и институты обеспечения прав и свобод человека . В формировании демократического, свободного, правового, гражданского общества западных государств важное место занимал принцип субсидиарности (лат.) помощь, поддержка, защита). Истоки идеи субсидиарности уходят своими корнями в основы христианского социального учения. Её составляющими являются элементы естественного права: свобода личности и всеобъемлющее право человека на частную собственность. Изначально принцип субсидиарности представлял собой один из элементов социальной доктрины католицизма; в своей светской трактовке он предполагает, что вышестоящие уровни власти должны передавать на нижние этажи любые полномочия, которые «низы» способны освоить самостоятельно . Иначе говоря, то, что можно решить на уровне 87 Заславская Т.И. Инновационно-реформаторский потенциал России и проблемы гражданского общества//Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития. М.: ООО «Северо-Принт», 2001. С.26. 88 Аринин А.Н. Права и свободы человека и эффективное развитие России // Общественные науки и современность. 2002. №1. С. 69-70. 89 Его классическая формулировка, предложенная Папой Пием XI в энциклике «Quadragesimo Anno» (1930), звучит так: «Фундаментальным принципом социальной философии, вечным и неизменным, является то, что нельзя передавать из ведения отдельных лиц в ведение общественных организаций те функции, которые эти отдельные лица в состоянии выполнять, используя свою собственную инициативу и свои возможности». |
Как подчеркивает Т.И. Заславская, «тесно связанные между собой институты гражданского общества и прав человека наиболее очевидно обращены к человеку и гражданину. Именно эти социальные институты определяют «человеческое лицо» или, наоборот, «противочеловеческий оскал» той или иной системы. Взятые вместе, они характеризуют возможность • людей выражать и эффективно отстаивать свои интересы, иными словами, степень реального демократизма общества»1. Следовательно, до тех пор, пока правовая культура российских граждан не обретет необходимого уровня, пока идея прав и свобод человека не превратится в нравственную потребность, в идею, способную объединить общество вокруг задачи правового, политического, социального, экономического и культурного созидание, не могут быть реализованы на практике процедуры и институты обеспечения прав и свобод человека2. Многие исследователи, как было показано выше, разделяют аксиоло* гический подход к определению правовой культуры через систему норм и ценностей общества. Именно здесь прослеживается связь правовой культуры и нравственности членов общества, без которой правовая культура невозможна. Одна из причин низкой правовой культуры современного общества низкий уровень нравственности, без повышения которого невозможно добиться состояния правокультурности3. В формировании демократического, свободного, правового, гражданского общества западных государств важное место занимал принцип субсидиарности (subsidium (лат.) помощь, поддержка, защита). Истоки идеи субсидиарности уходят своими корнями в основы христианского социального 1 Заславская Т.И. Инновационно-реформаторский потенциал России и проблемы гражданского общества //Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития. М.: ООО «Северо-Принт», 2001. С.26. 2 Аринин А.И. Права и свободы человека и эффективное развитие России //Общественные науки и современность. 2002. №1. С. 69-70. 3 Правовая культура в России на рубеже столетий (Обзор Всероссийской научной конференции) //Государство и право. 2001, №10. 233 * 72. Европейская хартия о местном самоуправлении. Приложение к Комментарию Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". М.: Норма, 1991. 73. Ефремов А.П. Правовой нигилизм как элемент идеологии и политики тоталитарного государства (1917-1928) //Права человека и статус правоохф рачительных органов. Материалы международного симпозиума, 3-4 марта 1994 г. 4.1. СПб., 1995. 74. Закон в переходный период: опыт современной России (“круглый стол” журнала)//Государство и право. 1995. №10. 75. Заславская Т.И. Инновационно-реформаторский потенциал России и проблемы гражданского общества //Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития. М.: ООО «Северо-Принт», 2001. 76. Заславская Т.И. О субъектно-деятельностном аспекте трансформационного процесса //Кто и куда стремится вести Россию?.. Акторы макщ ро-, мезои микроуровней современного трансформационного процесса / Под общ. ред. Т.И.Заславской. М.: МВШСЭН, 2001. 77. Заславская Т.И., Шабанова М.А. Неправовые трудовые практики и социальные трансформации в России //Социологические исследования. 2002. №6. 78. Заславская Т.И, Шабанова М.А. Социальные механизмы трансформации неправовых практик //Общественные науки и современность, 2001, № 5. 79. Захарова В.В. Доклад на международной научно-практической конференции «Права человека в условиях становления гражданского общества» //Государство и право. 1997. №10. 80. Зейгарник Б.В. Теории личности в зарубежной психологии. М.: Издво Моск. ун-та, 1982. 276 |