|
вошел в государственный организм инородным телом, которое по общему физиологическому закону должно быть ассимилировано или отвергнуто» . Положение было обострено и условиями внутриполитической жизни страны («революционной ситуацией»). Непредсказуемость решений присяжных по делам, носящим политический оттенок, не отвечала стремлениям правительства обеспечить порядок в стране. Естественно, правящие круги постарались изъять из ведения суда присяжных такие преступления, как сопротивление властям, убийство и покушение на убийство должностных лиц и т.п. Более того, кризис начался с принятия закона 9 мая 1878 года, временно изъявшего из компетенции присяжных заседателей преступления такого рода. Причем названный закон совершенно обоснованно считается в историографии следствием оправдания Веры Засулич Санкт-Петербургским окружным судом с участием присяжных заседателей в апреле 1878 года. Под воздействием совокупности юридических, ментальных и политаР ческих причин с 1878 по 1889 гг. было принято более десяти временных и постоянных законов, значительно изменивших законодательство о присяжных. Основными направлениями законодательства о суде присяжных, принятыми в дополнение и изменение уставов 1864г., были следующие: ограничение компетенции суда присяжных; обеспечение надлежащего состава скамьи присяжных заседателей; совершенствование процедуры судебного разбирательства с участием присяжных заседателей. Это объясняется как самой природой этого учреждения, служащего связующим звеном между обществом и государством, так и особенностями государственного устройства России. Судебными уставами были предусмотрены три вида списков присяжных заседателей: общие, куда вносились лица, отвечавшие условиям ценза; очередные, составлявшиеся на год, куда вносились лица, непосредственно призываемые к выполнению обязанностей присяжных, и запасные из жите1Гессен И.В. Судебная реформа. СПб., 1905. С.142 |
лей», который ограничил компетенции суда присяжных; закон 28 апреля 1887 г., изменивший порядок формирования суда присяжных, и др. Основными направлениями законодательства о суде присяжных, принятыми в дополнение и изменение уставов 1864 г., были следующие: 1) ограничение компетенции суда присяжных; 2) обеспечение надлежащего состава скамьи присяжных заседателей; 3) совершенствование процедуры судебного разбирательства с участием присяжных заседателей. Это объясняется как самой природой этого учреждения, служащего связующим звеном между обществом и государством, так и особенностями государственного устройства России. Судебными уставами были предусмотрены три вида списков присяжных заседателей: общие, куда вносились лица, отвечавшие условиям ценза; очередные, составлявшиеся на год, куда вносились лица, непосредственно призываемые к выполнению обязанностей присяжных, и запасные из жителей городов (сел), где рассматривались дела. Это затрудняло администрации использовать прошлогодние списки. В общие списки не вносились священнослужители и монашествующие, военные чины, состоявшие на действительной службе, гражданские чиновники, прикомандированные к военному ведомству, служащие судебного ведомства, казначеи, лесничие, чины полиции, учителя народных школ и все те, кто находился в «услужении у частных лиц». По Судебным уставам 1864 г. как общие, так и очередные списки присяжных заседателей составлялись отдельно по каждому уезду временными комиссиями, назначаемыми ежегодно в уезде земским собранием. Как добросовестно и внимательно ни действовали комиссии, во многих уездах число присяжных из образованного класса общества было крайне незначительным . В течение месяца все желающие могли заявить комиссии о неправильном 1ПСЗ 3 №6162. 2Хроника//Вестник Европы. 1880. №4. С. 799. |