120 Однако дореформенный институт предварительного следствия не функционировал должным образом, так как предварительное и формальное следствие проводилось одним и тем же органом полицией. Такое построение уголовного процесса до рассмотрения дела в суде порождало множество злоупотреблений со стороны укоренившейся и разросшейся уголовнопроцессуальной бюрократии. Понимая критическую ситуацию следственного аппарата, 8 июня 1860г. Правительствующим Сенатом были утверждены законодательные акты: «Учреждение судебных следователей», «Наказ судебным следователям» и «Наказ полиции о производстве дознания», вошедшие в Устав уголовного судопроизводства, принятого 20 ноября 1864г., по которому судебные следователи подразделялись на: участковые судебные следователи; судебные следователи по особо важным делам и судебные следователи для производства следствия по важнейшим делам (в 1867г. при С.-Петербургском и Московском окружных судах были учреждены должности следователей по особо важным делам, а в 1875г. они были введены и в округа других палат ); старшие кандидаты на должности по судебному ведомству. Первоначально лицо, ведущее расследование, предполагалось назвать, следственный судья, следственный пристав. Решили назвать «судебным следователем», так как название выражает с одной стороны, прямое назначение следственного судьи производить следствия, а с другой стороны —указывать на то, что следствия отныне будут производиться не в ведомстве полиции, а в ведомстве суда. Для независимости судебный следователь назначался министром юстиции по представлению губернского начальника. Следователь являлся членом уездного суда. Кандидатами на должности по судебному ведомству являлись окончившие курс юридических наук в высших учебных заведениях, а так же лица, имевшие аттестаты о сдаче экзамена в этих науках (статья 407). Кандидатами 1Российское законодательство Х-ХХ вв. Под общ. ред. Чистякова О.И. Т.8. Судебная реформа. М.: Юрид. лит., 1991.-С. 284. |
93 Глава 3. Новые судебные институты и их трансформация в Ярославской губернии в пореформенный период 3.1. Судебное следствие: организация и проблемы становления По судебной реформе 1864 г. при окружных судах учреждался институт следователей. До реформы следствие было сосредоточено в руках полиции. 8 июня 1860 г. Правительствующим Сенатом были утверждены законодательные акты: «Учреждение судебных следователей», «Наказ судебным следователям» и «Наказ полиции о производстве дознания», вошедшие в Устав уголовного судопроизводства, принятого 20 ноября 1864 г. Судебные следователи подразделялись на: 1) участковые судебные следователи; 2) судебные следователи по особо важным делам и судебные следователи для производства следствия по важнейшим делам. В 1867 г. при С.Петербургском и Московском окружных судах были учреждены должности следователей по особо важным делам, а в 1875 г. они были введены и в округа других палат , 3) старшие кандидаты на должности по судебному ведомству. Кандидатами на должности по судебному ведомству являлись окончившие курс юридических наук в высших учебных заведениях, а так же лица, имевшие аттестаты о сдаче экзамена в этих науках (статья 407). Кандидатами на должности по судебному ведомству определялись в это звание министром юстиции и распределялись по окружным судам и судебным палатам или же назначались к лицам прокурорского надзора (статья 408). Кандидаты на должности по судебному ведомству считались в государственной службе, но штатного жалования не получали и работали под непосредственным наблюдением председателя, прокурора или товарища прокурора (статья 412). Российское законодательство Х-ХХ вв. (Под общ. ред. Чистякова О. И.) Т.8. Судебная реформа. М.: Юрид. лит., 1991. С. 284. |