|
101 реализовал свою, по сути, дублирующую систему финансового мониторинга реального сектора экономики, Европейский банк реконструкции и развития готовится к развертыванию еще одной системы мониторинга. Нарушения в столь сложном учета и отчетности требуют от бухгалтеров квалификации «ювелиров» и одновременно создают «почву» для деятельности абсолютно бесполезных для промышленности структур типа налоговой полиции, ОБЭПа и другие (со всеми вытекающими последствиями в виде коррупции и поощрения недобросовестной конкуренции). Итак, сегодня промышленное производство существуют для учета и отчетности, а не учет и отчетность —для производства. Следствие «теневой сектор», коррупция, невозможность управления. Полномочия по составлению отчетности и контролю за ней должны быть сосредоточены в одних руках вкупе с ответственностью, в результате появится стимул к упрощению и повышению информативности. Отчетность должна быть резко упрощена до нескольких форм: баланс и приложения к нему, производственная отчетность, налоговая отчетность. Причем гораздо большей эффективностью будет обладать именно специализированная структура в области налогообложения промышленных предприятий. Нужен дифференцированный подход не только к отраслям промышленности, но и к отдельным предприятиям. Введение в дополнение к бухгалтерскому еще и налогового учета резко увеличено трудоемкость бухгалтерской деятельности, но никак ее не облегчило. Получается, что считать правильно можно двумя разными способами с получением разных, но одинаково правильных результатов. В отчетности для нужд управления должны быть детализированы вопросы формирования цены и себестоимости продукции, ее рентабельности и налоговой нагрузки. Все остальное (прочие доходы, прочие расходы и подобные им статьи) коммерческая тайна предприятия, пусть ею и остается. Кроме того, в отчетности необходимо отражение экспортно-импортных операций и качества выпускаемой продукции. Определение приоритетных в плане конкурентоспособности видов продукции, отраслей и оказание им помощи является действенным инструментом создания растущей, причем устойчиво, структуры промышленного производства. «Когда Япония приступила после войны к восстановлению своего хозяйства, ее правительство определило автомобильную, сталелитейную, химическую, судостроительную промышленность и машиностроение в качестве приоритетных отраслей. Иными словами, судьба японского хозяйства не была пущена на волю волн, не была поставлена в зависимость от свободной игры рыночных сил. Япония имеет систему ориентиров и приоритетов, позволяющую правительству и промышленности сотрудничать в достижении своих национальных целей. В результате японская автоиндустрия была взлелеяна целым |
на промышленных предприятиях численность работников бухгалтерий приближается к численности рабочих основного производства (т.е. на каждого реально работающего — один работающий непроизводительно). К конкурентоспособности продукции такое положение дел имеет отношение непосредственно через увеличение удельных издержек. Однако функционирующая система столь неинформативна, что Центральный банк России реализовал свою, по сути дублирующую систему финансового мониторинга реального сектора экономики, Европейский банк реконструкции и развития готовится к развертыванию еще одной системы мониторинга. Нарушения в столь сложном учете и отчетности требуют от бухгалтеров квалификации «ювелиров» и одновременно создают «почву» для деятельности абсолютно бесполезных для промышленности структур типа налоговой полиции, ОБЭПа и других (со всеми вытекающими последствиями в виде коррупции и поощрения недобросовестной конкуренции). Итак, сегодня промышленное производство существует для учета и отчетности, «для галочки», а не учет и отчетность —для производства. Следствие — «теневой сектор», коррупция, невозможность управления. Полномочия по составлению отчетности и контролю за ней должны быть сосредоточены в одних руках вкупе с ответственностью, в результате появится стимул к упрощению и повышению информативности. Отчетность должна быть резко упрощена до нескольких форм: баланс и приложения к нему, производственная отчетность, налоговая отчетность. Причем гораздо большей эффективностью будет обладать именно специализированная структура в области налогообложения промышленных предприятий. Нужен дифференцированный подход не только к отраслям промышленности, но и к отдельным предприятиям. Введение в дополнение к бухгалтерскому еще и налогового учета резко увеличило -трудоемкость бухгалтерской деятельности, но никак ее не облегчило. Получается, что считать правильно можно двумя разными способами с получением разных, но одинаково правильных резуль185 I татов. Поэтому необходимо радикальное изменение законодательства и приведение его в соответствие с потребностями промышленности. В отчетности для нужд управления должны быть детализированы вопросы формирования цены и себестоимости продукции, ее рентабельности и налоговой нагрузки. Все остальное (прочие доходы, прочие расходы и подобные им статьи) — коммерческая тайна предприятия, пусть ею и остается. Кроме того, в отчетности необходимо отражение экспортно-импортных операций и качества выпускаемой продукции. Определение приоритетных в плане конкурентоспособности видов продукции, отраслей и оказание им помощи является действенным инструментом создания растущей, причем устойчиво, структуры промышленного производства. «Когда Япония приступила после войны к восстановлению своего хозяйства, ее правительство определило автомобильную, сталелитейную, химическую, судостроительную промышленность и машиностроение в качестве приоритетных отраслей. Иными словами, судьба японского хозяйства не была пущена на волю волн, не была поставлена в зависимость от свободной игры рыночных сил. Япония имеет систему ориентиров и приоритетов, позволяющую правительству и промышленности сотрудничать в достижении своих национальных целей. В результате японская автоиндустрия была взлелеяна целым рядом стимулов: государственными займами, сокращением сроков амортизации, помощью в области НИОКР, протекционистскими мерами против импорта и запрещением иностранных инвестиций. Под комплексным воздействием всех этих мер японская автомобильная промышленность прошла путь от годового выпуска в 100 тысяч машин в середине 50-х годов до 11 миллионов теперь»1. Этот же круг отраслей должен стать приоритетом и для российской промышленности в целях роста конкурентоспособности выпускаемой ею продукции. Кроме того наличие значительных земельных ресурсов и одновременно дефицит отечественной пищевой продукции (выразившийся 1Якокка Л. Указ. соч. С. 346—347. |