|
57 Выделенные основные элементы хозяйства ТПК вступают в многосторонние связи по линии производственного процесса, материально-технического снабжения, совместного использования ресурсов и объектов инфраструктуры и др. Задание на поставку продукции определяет состав и масштабы развития отраслей специализации. В свою очередь они оказывают решающее влияние на состав, темпы и масштабы развития комплексирующих производств и инфраструктуры. Всем производствам необходимы трудовые ресурсы. Структура и численность трудовых ресурсов формируют структуру и численность населения. Население необходимо обеспечить продукцией вспомогательных производств и услугами инфраструктуры. Развитие производства отражается на состоянии окружающей среды, местных природных ресурсов и т.д. /59/. Переход экономики России к рыночной модели хозяйствования устранил из структуры 'ГПК важнейшее, структурообразующее звено задание на поставку продукции. Вместо планового задания предприятиям ТПК пришлось столкнуться с отсутствием спроса на свою продукцию со стороны других отечественных предприятий. Традиционно крупнейший показатель продукции (государство) утратил стратегическое положение из-за изменения характера распределения общественного продукта. Исчезли налаженные хозяйственные связи и самое главное спрос. В этих условиях выжили и развиваются предприятия и их комплексы, способные удовлетворять платежеспособный, в первую очередь международный спрос. Поэтому пропорциональность и плановая направленность, а, следовательно, и управление ТПК были потеряны. В результате из совокупности устойчиво взаимосвязанных объектов большинство ТПК превратились в хаотичные объединения предприятий, частично обладающих международной конкурентоспособностью. Сегодня в связи с изменением доминирующих форм собственности не существует реальных механизмов управления развитием крупных промышленных комплексов. Центральным научным вопросом в этом направлении стал вопрос о необходимости таких комплексов. Опыт рыночных преобразований последнего десятилетия доказал, что смена формы собственности не означает автоматического повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий. Предприятия, имевшие резервы конкурентоспособности или являющиеся монополистами, еще больше повысили свою конкурентоспособность, остальные же не сумели реализовать свои конкурентные преимущества в борьбе с импортом и либо уже ликвидированы, либо близки к этому. В создавшейся ситуации крупные промышленные комплексы нужны отечественной экономике для того, чтобы предприятия, объединяясь, используя все преимущества концентрации, специализации о кооперации, получили реальные стимулы к развитию. Отечественная экономическая практика имеет опыт организации ФПГ финансово-промышленных групп, главной задачей которых и должна была |
Ill Инфраструктура в составе ТПК является не только поставщиком услуг (продукции), но и крупным потребителем многих видов продукции, ресурсов. Это вызывает необходимость совместного анализа проблем развития производственной структуры и инфраструктуры. Объективные предпосылки формирования ТПК во многом зависят от особенностей его местных природных ресурсов минерального сырья, топливно-энергетических, водных, растительных и земельных. Такая группировка ресурсов позволяет выявить специфические черты их использования промышленностью, сельским хозяйством, инфраструктурой, населением. Отдельную группу образуют ресурсы, плохо поддающиеся количественной оценке, климатические, агроклиматические, рекреационные, состояние воздушного бассейна и некоторые другие. Особая роль при моделировании ТПК отводится населению. С одной стороны, население выступает как производитель материальных и духовных благ, с другой как их основной потребитель. Поэтому необходим всесторонний анализ структуры и численности местного населения, возможностей привлечения дополнительных трудовых ресурсов, а также условий формирования жизненного уровня населения. Выделенные основные элементы хозяйства ТПК вступают в многосторонние связи по линии производственного процесса, материальнотехнического снабжения, совместного использования ресурсов и объектов инфраструктуры и др. Задание на поставку продукции определяет состав и масштабы развития отраслей специализации. В свою очередь они оказывают решающее влияние на состав, темпы и масштабы развития комплексирующих производств и инфраструктуры. Всем производствам необходимы трудовые ресурсы. Структура и численность трудовых ресурсов формируют структуру и численность населения. Население необходимо обеспечить продукцией вспомогательных производств и услугами инфраструктуры. РазвиI тие производства отражается на состоянии окружающей среды, местных природных ресурсов и т.д.1 Переход экономики России к рыночной модели хозяйствования устранил из структуры ТПК важнейшее, структурообразующее звено задание на поставку продукции. Вместо планового задания предприятиям ТПК пришлось столкнуться с отсутствием спроса на свою продукцию со стороны других отечественных предприятий. Традиционно крупнейший покупатель продукции (государство) утратил свое стратегическое положение из-за изменения характера распределения общественного продукта. Исчезли налаженные хозяйственные связи и самое главное спрос. В этих условиях выжили и развиваются предприятия и их комплексы, способные удовлетворять платежеспособный, в первую очередь международный, спрос. Поэтому пропорциональность и плановая направленность, а следовательно, и управление ТПК были потеряны. В результате из совокупности устойчиво взаимосвязанных объектов большинство ТПК превратились в хаотичные объединения предприятий, частично обладающих международной конкурентоспособностью. Сегодня в связи с изменением доминирующих форм собственности не существует реальных механизмов управления развитием крупных промышленных комплексов. Центральным научным вопросом в этом направлении стал вопрос о необходимости таких комплексов. Опыт рыночных преобразований последнего десятилетия доказал, что смена формы собственности не означает автоматического повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий. Предприятия, имевшие резервы конкурентоспособности или являвшиеся монополистами, еще больше повысили свою конкурентоспособность, остальные же не сумели реализовать свои конкурентные преимущества в борьбе с импортом и либо уже ликвидированы, либо близки к этому. В создавшейся ситуации крупные промышленные комплексы нужны отечественной экономике для того, чтобы предприятия, объединяясь, используя все преимущест1Ларина Н.И. Указ. соч. С. 10. ва концентрации, специализации и кооперации, получили реальные стимулы » к развитию. Отечественная экономическая практика имеет опыт организации ФПГ финансово-промышленных групп, главной задачей которых и должна была стать концентрация капитала и создание крупных производственных структур. Однако на деле концентрация ограничилась переливом капиталов и выводом активов из-под государственного контроля, и ФПГ не достигли главных целей своего развития, прежде всего выраженных в ускорении темпов экономического роста. Большинство исследователей данной проблемы отмечают нежизнеспособность многих таких структур и их неспособность к стратегическому решению проблем экономического роста в промышленности страны. Причинами этого послужили мало соответствующие действительности методы управления, низкий технологический, научный и производственный потенциал, непоследовательная государственная политика и неэффективная государственная поддержка. Видимо, нужны не крупные, плохо управляемые и разнонаправленные конгломераты, а крупные промышленные комплексы как совокупность относительно однородных, высококонкурентоспособных компаний, которые одновременно бы выступали базовой, «питательной» средой для формирования и развития новых предприятий и отраслей. Для того чтобы подобные комплексы формировать и управлять их развитием, необходимы специализированные инструменты управления, в первую очередь кластерный анализ. В настоящее время этот вид анализа является крайне мало формализованным, почти не исследованным и в силу этого малоэффективным. Для создания методологической базы кластерного анализа необходимо четко определиться со следующими понятиями: 1) объект анализа; 2) предмет анализа; ► 3) метод анализа. 113 |