58 стать концентрация капитала и создание крупных производственных структур. Однако на деле концентрация ограничилась переливом капиталов и выводом активов из-под государственного контроля, и ФПГ не достигли главных целей своего развития. Причинами этого послужили мало соответствующие действительности методы управления, низкий технологический, научный и производственный потенциал, непоследовательная государственная политика и неэффективная государственная поддержка. Видимо, нужны не крупные, плохо управляемые и разнонаправленные конгломераты, а крупные промышленные комплексы как совокупность относительно однородных, высококонкурентноспособных компаний, которые одновременно бы выступали базовой, «питательной» средой для формирования и развития новых предприятий и отраслей. Для того чтобы подобные комплексы формировать и управлять их развитием, необходимы специализированные инструменты управления, в первую очередь, кластерный анализ. В настоящее время этот вид анализа является крайне мало формализованным, почти не исследованным и в силу этого малоэффективным. Самым сложным в методологии анализа представляется определение объекта анализа. Сегодня под кластером целесообразно понимать устойчивую совокупность экономических субъектов, выпускающих специализированную продукцию. Однако понятия кластера и отрасли не совпадают. Кластер это локализованная составная часть отрасли, ограниченная территориально. Для кластера характерна концентрация («увеличение масштаба производства однородных производств в рамках производственно-хозяйственных комплексов» /121/) и кооперация («производственные связи объединений и предприятий по производству продукции» /121Г) производства. Этим кластер отличается от несистематической, механической совокупности предприятий в пределах региона. Кластер ориентирован на выпуск сравнительно узкой номенклатуры специализированной продукции и включает в себя в качестве основы про*мышленные предприятия. Такая точка зрения позволяет выявить в составе кластера действительно существенные элементы и взаимосвязи, исключив случайные и малозначительные сегменты. Таким образом, кластер это упорядоченная, относительно устойчивая совокупность специализированных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Упорядоченность кластера предполагает наличие прямых хозяйственных связей в пределах кластера, ориентированных на поставку сырья, специализированных факторов производства и рабочей силы и образующих иерархическую систему. Важнейшей составной частью кластера являются научно-исследовательские и учетные заведения. Это связано с квалификацией рабочей силы, которая в вузах и НИИ повышает производительность своего труда до необходимого уровня. |
ва концентрации, специализации и кооперации, получили реальные стимулы » к развитию. Отечественная экономическая практика имеет опыт организации ФПГ финансово-промышленных групп, главной задачей которых и должна была стать концентрация капитала и создание крупных производственных структур. Однако на деле концентрация ограничилась переливом капиталов и выводом активов из-под государственного контроля, и ФПГ не достигли главных целей своего развития, прежде всего выраженных в ускорении темпов экономического роста. Большинство исследователей данной проблемы отмечают нежизнеспособность многих таких структур и их неспособность к стратегическому решению проблем экономического роста в промышленности страны. Причинами этого послужили мало соответствующие действительности методы управления, низкий технологический, научный и производственный потенциал, непоследовательная государственная политика и неэффективная государственная поддержка. Видимо, нужны не крупные, плохо управляемые и разнонаправленные конгломераты, а крупные промышленные комплексы как совокупность относительно однородных, высококонкурентоспособных компаний, которые одновременно бы выступали базовой, «питательной» средой для формирования и развития новых предприятий и отраслей. Для того чтобы подобные комплексы формировать и управлять их развитием, необходимы специализированные инструменты управления, в первую очередь кластерный анализ. В настоящее время этот вид анализа является крайне мало формализованным, почти не исследованным и в силу этого малоэффективным. Для создания методологической базы кластерного анализа необходимо четко определиться со следующими понятиями: 1) объект анализа; 2) предмет анализа; ► 3) метод анализа. 113 Самым сложным в методологии анализа представляется определение объекта анализа. Сегодня под кластером целесообразно понимать устойчивую совокупность экономических субъектов, выпускающих специализированную конкурентоспособную продукцию. Однако понятия кластера и отрасли не совпадают. Кластер это локализованная составная часть отрасли, ограниченная территориально. Для кластера характерна концентрация («увеличение масштабов производства однородных производств в рамках производственно-хозяйственных комплексов»1) и кооперация («производственные связи объединений и предприятий по производству продукции»2) производства. Этим кластер отличается от несистематической, механической совокупности предприятий в пределах региона. Кластер ориентирован на выпуск сравнительно узкой номенклатуры специализированной продукции и включает в себя в качестве основы промышленные предприятия. Такая точка зрения позволяет выявить в составе кластера действительно существенные элементы и взаимосвязи, исключив случайные и малозначительные сегменты. Таким образом, кластер это упорядоченная, относительно устойчивая совокупность специализированных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Упорядоченность кластера предполагает наличие прямых хозяйственных связей в пределах кластера, ориентированных на поставку сырья, специализированных факторов производства и рабочей силы и образующих иерархическую систему. Важнейшей составной частью кластера являются научно-исследовательские и учебные заведения. Это связано с квалификацией рабочей силы, которая в вузах и НИИ повышает производительность своего труда до необходимого уровня. Главное отличие кластера от просто совокупности предприятий на определенной территории, по нашему мнению, — повышенный уровень экономической эффективности такого рода систем, который может быть выражен в более высокой по сравнению со среднеотраслевым уровнем рентабельности продукции, производительности 1Экономика социалистической промышленности. С. 145. *Там же. С. 162. |