Проверяемый текст
Черненко, Ольга Борисовна; Государственное регулирование структурно-инвестиционных процессов в регионе (Диссертация 2002)
[стр. 73]

на наш взгляд, по следующему сценарию [20, 108, 15]: • во взаимоотношениях центра и регионов необходимо осуществить переход от действующейдоговорной практики на законодательную основу, базирующуюся на принципах бюджетного федерализма; законодательно закрепить экономические полномочия различных иерархических уровней управления; подвести необходимую для их выполнения финансовую базу; государство должно взять на себя лидерство в таких процессах, как технологическая модернизация производства и развитие инновационного потенциала, перестройка отраслевой структуры производства, формирование действенных институтов рыночной экономики и создание конкурентной среды, развитие базисной инженерной инфраструктуры и т.д.
Только по мере сглаживания социальных, институциональных и структурнотехнологическихдиспропорций, которое позволит механизмам автоматического рыночного саморегулирования работать не на деградацию, а на развитие экономики, государство может передавать эти функции в руки других экономических агентов; • функции центра в структурной политике должны заключаться в выборе приоритетных с народнохозяйственных позиций направлений структурных преобразований и поддержке подкрепляющих их инвестиционных и инновационных программ, способных дать наиболее высокий межотраслевой и межрегиональный эффект.
Критерием отбора приоритетных общефедеральных направлений
структурной политики в регионах является их соответствие стратегическим целям, связанным с решением узловых проблем структурно-технологической несбалансированности в межотраслевом и межрегиональном аспектах; • федеральная власть совместно с регионами должна определить согласованную стратегию долговременного экономического развития страны, устанавливая первоочередные, а также среднеи долгосрочные цели, механизмы их реализации, обеспеченность ресурсами.
73
[стр. 141]

141 строиться, на наш взгляд, по следующему сценарию: • для системной организации взаимодействия в структурноинвестиционной сфере органов федерального и регионального уровня требуется переход от действующей договорной практики на законодательную основу, которая должна базироваться на принципах бюджетного федерализма.
Необходимо законодательно закрепить структурно-инвестиционные полномочия различных иерархических уровней управления и подвести необходимую для их выполнения финансовую базу, что также следует сделать в соответствующем законе; • при возрастании роли субъектов Федерации в выработке и реализации структурно-инвестиционной политики, ее общие контуры призван определять Центр; • функции Центра в структурной политике должны заключаться в выборе приоритетных с народнохозяйственных позиций направлений структурных преобразований и поддержке подкрепляющих их инвестиционных и инновационных программ, способных дать наиболее высокий межотраслевой и межрегиональный эффект.
Критерием отбора приоритетных общефедеральных направлений.

структурно-инвестиционной политики является их соответствие стратегическим целям, которые связаны с решением узловых проблем структурно-технологической несбалансированности в межотраслевом и межрегиональном аспектах, а также задачам укрепления единого экономического пространства страны; • на уровне субъектов Федерации структурная политика и соответствующие ей направления структурных преобразований определяются исходя из специфики хозяйственной специализации и характера структурных деформаций в регионах; • в инвестиционной политике Центр устанавливает общие нормы (федеральные налоги, санкции, условия льготного кредитования, субсидирования и т.п.), делегируя субъектам Федерации право вносить в них согласованные с ним дополнения и уточнения с учетом особенностей

[Back]